北京市全国残疾人基本服务状况和需求专项调查登记、复查工作细则
文章来源： 市专项调查工作办公室 发布日期： 2014-11-28
根据《北京市全国残疾人基本服务状况和需求专项调查调查方案》，制 定本细则。
一、专项调查登记与复查工作的组织领导 残疾人基本服务状况和需求专项调查（以下简称专项调查）的登记、 复查工作，在区（县）专项调查办公室的统一部署下，由街道（乡镇）残 联组织社区（村）专项调查小组进行。
二、专项调查登记工作的组织实施
（一）专项调查的标准时间 专项调查的标准时间为 2015 年 1 月 1 日 0 时。不论调查的登记何时进 行，都应按照调查标准时间的状况进行登记。 专项调查与复查工作流程图参见附件 1。
（二）专项调查对象 2015 年 1 月 1 日零时在社区（村）居住，并已在残疾人基本数据库中 登记的残疾人和疑似残疾儿童（含临时外出的残疾人）都要进行调查登记。 专项调查对象按照区（县）专项调查办公室经核实整理下发的《专项调查 底册》（附件 2）进行。
（三）做好入户调查的准备工作
1. 制定入户调查计划。调查小组组长依据《残疾人专项调查底册》，认真做好入户调查的详细计划（设定每天访问数量，合理分配调查时间，做 好调查员的分工安排，督促调查员做好提前预约等工作）。
2. 熟悉《残疾人专项调查底册》。主要内容包括姓名、性别、年龄、住 址和电话等 5 项内容。
3.准备好调查登记用品。调查员需事先准备好《残疾人专项调查底册》、《北京市全国残疾人基本服务状况和需求专项调查残疾人调查表》、笔、笔记本、文件袋、纪念品等工作必需品。
（四）调查员入户调查登记注意事项根据《北京市全国残疾人基本服务状况和需求专项调查残疾人调查表》的项目，调查员按照《专项调查表填表说明》的规定和指标要求，逐项询问，根据申报人的回答，如实填写。
1.调查员、陪调员入户调查登记时应佩戴统一的《调查员证》。
2.按照事先安排的入户时间和顺序逐人进行调查登记。
3.入户后首先说明来意，增进与残疾人的交流与感情，使其积极配合调查登记。
4.调查员要熟悉调查项目的指标解释，用通俗易懂的语言询问。
5.多选题的调查项目，要逐一宣读，以便申报人选择。
6.登记工作要循序渐进，保证登记质量，不可赶进度。特别是第一天登记几户后，组长召集调查员、陪调员进行总结交流，找出问题，提出要求，总结经验后再继续进行调查登记。
7.每登记完一人，应在《残疾人专项调查底册》备注栏中做好标记，以免出现重登或漏登现象。
8.《残疾人专项调查底册》中的残疾人和家庭成员因临时外出，不能按时调查，可再次预约，极特殊情况时才可采用电话调查。不允许不经调查，随意编写调查表。
9.《残疾人专项调查底册》中的残疾人，经了解，确实无法进行调查的，要在《残疾人专项调查底册》备注栏内注明原因。
（五）调查表的填写方法
1.调查表中有标准答案的项目一律圈划序号。
2.没有标准答案的项目，用文字或数字填写。
3. 注意项目问题的提示，如“年龄”、“农业与非农业”、“跳问”、“多 选”等要求，避免填写错误。
4. 调查表填写完成后，调查员应将填写的内容，向申报人当面宣读， 核对无误后，由调查员和申报人分别在调查表上签字（如申报人因故需代 签名，要标注“（代）”）。
5. 改错的方法。圈填错的项目，使用双横线连同序号一起划去，在正 确的项目重新圈划；填写错误的项目，用双横线将填写错的文字或数字划 去，在其上方重新填写。
（六）加强调查表填写质量的检查指导 调查小组组长要对调查员、陪调员加强业务检查指导，对调查员填写 的调查表要注意检查，发现问题，及时解决，努力提高调查表的填写质量。
（七）《社区调查表》的填写 《社区调查表》以社区（村）为单位，由调查小组组长会同社区残疾 人工作负责同志逐项填报。《社区调查表》填写后，由调查小组组长和调查 员签字。
三、专项调查复查工作的组织实施 调查登记工作结束后，调查小组组长要及时组织调查员、陪调员对登 记质量进行全面复查。
（一）复查的方法 复查主要采取自查、互查、议查等方式进行。复查中发现的差错，经 核实后予以更正。
1. 自查。自查与登记工作同步进行，调查员每天都要将当天登记的调 查表，按照调查表填写要求，逐人、逐项地审核，特别要按照逻辑关系进 行检查，发现疑问及时核实，并据实更正。
2. 互查。调查员在全部调查登记和自查完毕后，调查小组组长组织调 查员、陪调员或本社区其他调查员将所登记的调查表互相交换检查。如本社区只有一名调查员，则由调查员和陪调员一起对所登记的调查表进行检查；如本社区有两名以上调查员，则将每人登记的调查表进行交换检查。互查中发现的差错或疑问，经核实后予以更正。
3.议查。对调查中找不到的调查对象，由调查小组组长召集本社区（村）干部和熟悉情况的居民进行座谈，请他们回忆，提供线索，尽量提高登记率。
（二）复查的内容检查本社区（村）的《残疾人专项调查底册》中的人是否都调查了，不要有遗漏，调查表中每个项目的填写是否有错填漏填，是否符合项目提示要求，各项目之间的逻辑关系是否合理等情况。应重点核查：
1.调查表与调查底册残疾人姓名是否一致；
2.残疾人证号填写的准确；
3.调查项目是否有漏填、错填；
4.有提示和跳问的项目要重点检查。四、社区（村）调查表封面汇总调查小组组长负责组织对调查表整理汇总，填写《残疾人调查表封面》（附件3）。
五、调查资料的整理上报现场调查登记和复查工作完成后，调查小组要按照《北京市全国残疾人基本服务状况和需求专项调查资料的包装、上报和保管工作细则》的要求，整理上报。
附件1：专项调查登记与复查工作流程图
附件2：专项调查底册
附件3：残疾人基本服务状况和需求调查残疾人调查表封面
附件4 残疾人享受基本服务状况一览表
一、专项调查登记与复查工作的组织领导 残疾人基本服务状况和需求专项调查（以下简称专项调查）的登记、 复查工作，在区（县）专项调查办公室的统一部署下，由街道（乡镇）残 联组织社区（村）专项调查小组进行。
二、专项调查登记工作的组织实施
（一）专项调查的标准时间 专项调查的标准时间为 2015 年 1 月 1 日 0 时。不论调查的登记何时进 行，都应按照调查标准时间的状况进行登记。 专项调查与复查工作流程图参见附件 1。
（二）专项调查对象 2015 年 1 月 1 日零时在社区（村）居住，并已在残疾人基本数据库中 登记的残疾人和疑似残疾儿童（含临时外出的残疾人）都要进行调查登记。 专项调查对象按照区（县）专项调查办公室经核实整理下发的《专项调查 底册》（附件 2）进行。
（三）做好入户调查的准备工作
1. 制定入户调查计划。调查小组组长依据《残疾人专项调查底册》，认真做好入户调查的详细计划（设定每天访问数量，合理分配调查时间，做 好调查员的分工安排，督促调查员做好提前预约等工作）。
2. 熟悉《残疾人专项调查底册》。主要内容包括姓名、性别、年龄、住 址和电话等 5 项内容。
3.准备好调查登记用品。调查员需事先准备好《残疾人专项调查底册》、《北京市全国残疾人基本服务状况和需求专项调查残疾人调查表》、笔、笔记本、文件袋、纪念品等工作必需品。
（四）调查员入户调查登记注意事项根据《北京市全国残疾人基本服务状况和需求专项调查残疾人调查表》的项目，调查员按照《专项调查表填表说明》的规定和指标要求，逐项询问，根据申报人的回答，如实填写。
1.调查员、陪调员入户调查登记时应佩戴统一的《调查员证》。
2.按照事先安排的入户时间和顺序逐人进行调查登记。
3.入户后首先说明来意，增进与残疾人的交流与感情，使其积极配合调查登记。
4.调查员要熟悉调查项目的指标解释，用通俗易懂的语言询问。
5.多选题的调查项目，要逐一宣读，以便申报人选择。
6.登记工作要循序渐进，保证登记质量，不可赶进度。特别是第一天登记几户后，组长召集调查员、陪调员进行总结交流，找出问题，提出要求，总结经验后再继续进行调查登记。
7.每登记完一人，应在《残疾人专项调查底册》备注栏中做好标记，以免出现重登或漏登现象。
8.《残疾人专项调查底册》中的残疾人和家庭成员因临时外出，不能按时调查，可再次预约，极特殊情况时才可采用电话调查。不允许不经调查，随意编写调查表。
9.《残疾人专项调查底册》中的残疾人，经了解，确实无法进行调查的，要在《残疾人专项调查底册》备注栏内注明原因。
（五）调查表的填写方法
1.调查表中有标准答案的项目一律圈划序号。
2.没有标准答案的项目，用文字或数字填写。
3. 注意项目问题的提示，如“年龄”、“农业与非农业”、“跳问”、“多 选”等要求，避免填写错误。
4. 调查表填写完成后，调查员应将填写的内容，向申报人当面宣读， 核对无误后，由调查员和申报人分别在调查表上签字（如申报人因故需代 签名，要标注“（代）”）。
5. 改错的方法。圈填错的项目，使用双横线连同序号一起划去，在正 确的项目重新圈划；填写错误的项目，用双横线将填写错的文字或数字划 去，在其上方重新填写。
（六）加强调查表填写质量的检查指导 调查小组组长要对调查员、陪调员加强业务检查指导，对调查员填写 的调查表要注意检查，发现问题，及时解决，努力提高调查表的填写质量。
（七）《社区调查表》的填写 《社区调查表》以社区（村）为单位，由调查小组组长会同社区残疾 人工作负责同志逐项填报。《社区调查表》填写后，由调查小组组长和调查 员签字。
三、专项调查复查工作的组织实施 调查登记工作结束后，调查小组组长要及时组织调查员、陪调员对登 记质量进行全面复查。
（一）复查的方法 复查主要采取自查、互查、议查等方式进行。复查中发现的差错，经 核实后予以更正。
1. 自查。自查与登记工作同步进行，调查员每天都要将当天登记的调 查表，按照调查表填写要求，逐人、逐项地审核，特别要按照逻辑关系进 行检查，发现疑问及时核实，并据实更正。
2. 互查。调查员在全部调查登记和自查完毕后，调查小组组长组织调 查员、陪调员或本社区其他调查员将所登记的调查表互相交换检查。如本社区只有一名调查员，则由调查员和陪调员一起对所登记的调查表进行检查；如本社区有两名以上调查员，则将每人登记的调查表进行交换检查。互查中发现的差错或疑问，经核实后予以更正。
3.议查。对调查中找不到的调查对象，由调查小组组长召集本社区（村）干部和熟悉情况的居民进行座谈，请他们回忆，提供线索，尽量提高登记率。
（二）复查的内容检查本社区（村）的《残疾人专项调查底册》中的人是否都调查了，不要有遗漏，调查表中每个项目的填写是否有错填漏填，是否符合项目提示要求，各项目之间的逻辑关系是否合理等情况。应重点核查：
1.调查表与调查底册残疾人姓名是否一致；
2.残疾人证号填写的准确；
3.调查项目是否有漏填、错填；
4.有提示和跳问的项目要重点检查。四、社区（村）调查表封面汇总调查小组组长负责组织对调查表整理汇总，填写《残疾人调查表封面》（附件3）。
五、调查资料的整理上报现场调查登记和复查工作完成后，调查小组要按照《北京市全国残疾人基本服务状况和需求专项调查资料的包装、上报和保管工作细则》的要求，整理上报。
附件1：专项调查登记与复查工作流程图
附件2：专项调查底册
附件3：残疾人基本服务状况和需求调查残疾人调查表封面
附件4 残疾人享受基本服务状况一览表
