北京市残疾人联合会2021年度预算项目评审采购公告
北京市残疾人联合会拟通过内部采购的方式，确定一家机构，承接北京市残疾人联合会2021年度预算项目评审，现将有关事项公告如下：
一、采购人
北京市残疾人联合会
二、响应人
符合本公告要求的适格主体可通过本公告载明方式参与本项目采购程序，本单位将通过内部评选方式最终确定承接本项目的响应人。
三、采购项目概况
项目名称：北京市残疾人联合会2021年度预算项目评审
四、经费预算
人民币20万元，大写：人民币贰拾万元整。
五、联系方式
（一）项目地址：北京市丰台区玉林里62号
（二）联系人：黄老师
（三）联系电话：63294455-3605
六、项目期限
（一）合作期限
采购人将与最终确认的响应人就本项目相关事宜签署书面协议，具体合作期限以双方最终达成的书面文件为准。
（二）响应文件提交期限
本项目自本公告发布之日起，符合要求的响应人即可通过本公告载明的方式参与本项目采购：
本次采购响应文件提交截止日期为2020年8月18日16:30。
七、响应文件的提交方式
拟参与本次采购的响应人应当在截止日期前，前往本公告载明的联系地址，以专人递交的方式提交响应文件，逾期提交的响应文件本单位将不予接受。
八、本项目具体要求
（一）本项目总体要求
响应人应当为采购人提供本公告约定的服务，提供的服务应当符合相关法律法规的规定。
（二）具体工作内容
1.按照市财政局《评审操作指南》对采购单位2021年度预算项目进行评审（参照往年评审项目数量，预计60个左右）；
2.对评审的预算项目绩效目标表进行梳理完善；
3.对评审的预算项目出具评审报告。
前述总体要求、具体工作内容仅供本项目内部采购使用。本项目具体的工作内容及要求应当以采购人与响应人最终签署的书面协议为准。
（三）质量要求
1. 响应人提供的服务应当符合我国法律、法规的规定，应当符合上级主管单位及行业的规范及制度要求。如相关标准存在差异的，应当以标准较高者为准。
2. 如响应人提供的服务不符合本公告、双方签署的书面合同或其他文件要求的，采购人有权解除双方的合作关系，采购人有权要求响应人承担违约责任。
九、响应人资格要求
（一）本次采购要求响应人须具备行政事业单位预算评审和绩效评价等相关工作经验。
（二）响应人应当具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：
1. 具有独立承担民事责任的能力；
2. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3. 具有履行合同所需的设备和专业技术能力；
4. 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加本项目采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.法律、行政法规规定的其他条件。
（三）响应人应当具备良好的信用及信誉：
1.应当无失信惩戒记录，自参加本项目采购活动之日起近三年内未受到行政处罚,未被列入失信被执行人目录、非重大税收违法案件的当事人；
2.响应人应当在提交参与采购程序的相关资料时，向采购人提交其查询取得的信用信息报告，该报告应当为中国人民银行征信中心出具的征信报告，或在信用中国网站（https://www.creditchina.gov.cn/）查询后自动生成的报告；
（四）响应人的项目负责人、主要人员应当具备该领域相关实务经验和研究能力，并具有该领域的从业资格。
（五）其他根据具体采购事宜确认应当具备的资质。
十、响应文件编写要求
（一）响应人编写的响应文件构成
1.基础资料：响应人营业执照、法定代表人身份证明（如为响应人授权代表的，应当提交书面授权文件及授权代表身份证明）、近六个月内任三个月依法纳税并缴纳社会保障金的凭证等相关资料复印件；机构信用证明材料或近三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（原件），以上材料均需加盖单位公章。
2.证明响应人履约能力的文件：机构介绍、成功案例、机构优势等；
3.响应人报价文件（响应人提供的服务一律用人民币报价）；
4.项目服务方案与措施，该文件应当至少包括如下内容：
（1）项目负责人及主要参与者基本情况；
（2）项目负责人及主要参与者近期取得的与本项目有关的业绩及成果；
（3）项目实施方案：主要撰写项目目标、项目内容、实施方法、项目实施步骤安排和时间进展情况、项目经费预算、完成项目的优势等内容；
（4）其他响应人认为需要提交的资料，并加盖公章；
（5）项目质量保证措施及后续服务承诺。
5. 响应文件的撤回
本项目评审工作启动前，响应人若提出撤回响应文件之要求，应当以书面方式提出。采购人可接受，但不退回响应文件；本项目评审工作启动后，响应人不得撤回响应文件。
6.响应文件的报价
（1）响应人的报价中必须包含服务费、交通费、专家费、培训费、耗材和后续服务等全部价格，该报价应当明确、清晰，如报价构成不清晰、不明确，或字迹模糊的，视为无效报价，响应人不能额外向采购人收取其它任何费用。
（2）若响应人的报价被评审小组认为明显低于其他通过符合性审查响应人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，响应人应当按照评审小组的要求在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；响应人不能在评审小组规定的时间内证明其报价合理性的，其响应文件将作为无效处理。
（3）响应文件应当保证其准确性，凡属下列错误的，评审小组将作如下理解：文字与图表不符的，以文字为准；单价乘以数量不等于总价的，以总价为准；分项相加不等于总价的，以总价为准。
（二） 形式要求
1.响应文件夹均应使用A4幅面的纸张打印，不得有行间书写、涂擦和改写；
2.响应人提交的响应文件应以中文书写并加盖公章，且应详列目录，逐页标注连续页码，并胶封成册；
3.响应人应准备响应文件正本1份、副本4份，响应文件正本和副本需要打印并经正式授权的响应人代表签字并加盖公章，每套响应文件须清楚地标明“正本”“副本”，若正本和副本内容不一致的，应当以正本为准；
4.响应人应将响应文件正本、副本统一装在密封袋中，密封袋封皮上应标明：
（1）项目名称；
（2）响应人名称、地址、联系人和联系电话；
（3）在信封的封装处加盖响应人公章，并标明“评审前不得启封”字样。
5.以下情况均视为响应人提供的响应文件没有实质性响应本次采购要求，将被采购人拒绝：
（1）没有按照采购公告的要求提供响应文件；
（2）不具备采购公告中规定资格要求的；
（3）提供虚假资料的；
（4）资料资格证明文件要求必须提供的资料不全、出现错行错字、涂改或增删现象、因字迹潦草、表达不清或复印件模糊无法辨认的；
（5）响应文件未加盖响应人公章、无法定代表人签字，或授权代表未提交书面授权、或提交的书面授权无效的；
（6）响应人在同一份响应文件中，对同一项目报有两个或多个报价的；
（7）响应人在截止日期后向采购人提交响应文件的；
（8）响应文件未按要求胶封成册的。
由于不可预见、无法避免的原因，导致响应文件遗失或损坏的，采购人对响应文件的遗失或损坏概不负责。
十一、其他有关要求
（一）评选时间：由北京市残疾人联合会另行通知。
（二）评选地点：北京市残疾人联合会（丰台区玉林里62号），具体地点另行通知。
（三）本项目采取内部采购方式，不接受联合体响应、不允许转包、不可以分包。
附件：预算评审项目打分表
一、采购人
北京市残疾人联合会
二、响应人
符合本公告要求的适格主体可通过本公告载明方式参与本项目采购程序，本单位将通过内部评选方式最终确定承接本项目的响应人。
三、采购项目概况
项目名称：北京市残疾人联合会2021年度预算项目评审
四、经费预算
人民币20万元，大写：人民币贰拾万元整。
五、联系方式
（一）项目地址：北京市丰台区玉林里62号
（二）联系人：黄老师
（三）联系电话：63294455-3605
六、项目期限
（一）合作期限
采购人将与最终确认的响应人就本项目相关事宜签署书面协议，具体合作期限以双方最终达成的书面文件为准。
（二）响应文件提交期限
本项目自本公告发布之日起，符合要求的响应人即可通过本公告载明的方式参与本项目采购：
本次采购响应文件提交截止日期为2020年8月18日16:30。
七、响应文件的提交方式
拟参与本次采购的响应人应当在截止日期前，前往本公告载明的联系地址，以专人递交的方式提交响应文件，逾期提交的响应文件本单位将不予接受。
八、本项目具体要求
（一）本项目总体要求
响应人应当为采购人提供本公告约定的服务，提供的服务应当符合相关法律法规的规定。
（二）具体工作内容
1.按照市财政局《评审操作指南》对采购单位2021年度预算项目进行评审（参照往年评审项目数量，预计60个左右）；
2.对评审的预算项目绩效目标表进行梳理完善；
3.对评审的预算项目出具评审报告。
前述总体要求、具体工作内容仅供本项目内部采购使用。本项目具体的工作内容及要求应当以采购人与响应人最终签署的书面协议为准。
（三）质量要求
1. 响应人提供的服务应当符合我国法律、法规的规定，应当符合上级主管单位及行业的规范及制度要求。如相关标准存在差异的，应当以标准较高者为准。
2. 如响应人提供的服务不符合本公告、双方签署的书面合同或其他文件要求的，采购人有权解除双方的合作关系，采购人有权要求响应人承担违约责任。
九、响应人资格要求
（一）本次采购要求响应人须具备行政事业单位预算评审和绩效评价等相关工作经验。
（二）响应人应当具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：
1. 具有独立承担民事责任的能力；
2. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3. 具有履行合同所需的设备和专业技术能力；
4. 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加本项目采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.法律、行政法规规定的其他条件。
（三）响应人应当具备良好的信用及信誉：
1.应当无失信惩戒记录，自参加本项目采购活动之日起近三年内未受到行政处罚,未被列入失信被执行人目录、非重大税收违法案件的当事人；
2.响应人应当在提交参与采购程序的相关资料时，向采购人提交其查询取得的信用信息报告，该报告应当为中国人民银行征信中心出具的征信报告，或在信用中国网站（https://www.creditchina.gov.cn/）查询后自动生成的报告；
（四）响应人的项目负责人、主要人员应当具备该领域相关实务经验和研究能力，并具有该领域的从业资格。
（五）其他根据具体采购事宜确认应当具备的资质。
十、响应文件编写要求
（一）响应人编写的响应文件构成
1.基础资料：响应人营业执照、法定代表人身份证明（如为响应人授权代表的，应当提交书面授权文件及授权代表身份证明）、近六个月内任三个月依法纳税并缴纳社会保障金的凭证等相关资料复印件；机构信用证明材料或近三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（原件），以上材料均需加盖单位公章。
2.证明响应人履约能力的文件：机构介绍、成功案例、机构优势等；
3.响应人报价文件（响应人提供的服务一律用人民币报价）；
4.项目服务方案与措施，该文件应当至少包括如下内容：
（1）项目负责人及主要参与者基本情况；
（2）项目负责人及主要参与者近期取得的与本项目有关的业绩及成果；
（3）项目实施方案：主要撰写项目目标、项目内容、实施方法、项目实施步骤安排和时间进展情况、项目经费预算、完成项目的优势等内容；
（4）其他响应人认为需要提交的资料，并加盖公章；
（5）项目质量保证措施及后续服务承诺。
5. 响应文件的撤回
本项目评审工作启动前，响应人若提出撤回响应文件之要求，应当以书面方式提出。采购人可接受，但不退回响应文件；本项目评审工作启动后，响应人不得撤回响应文件。
6.响应文件的报价
（1）响应人的报价中必须包含服务费、交通费、专家费、培训费、耗材和后续服务等全部价格，该报价应当明确、清晰，如报价构成不清晰、不明确，或字迹模糊的，视为无效报价，响应人不能额外向采购人收取其它任何费用。
（2）若响应人的报价被评审小组认为明显低于其他通过符合性审查响应人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，响应人应当按照评审小组的要求在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；响应人不能在评审小组规定的时间内证明其报价合理性的，其响应文件将作为无效处理。
（3）响应文件应当保证其准确性，凡属下列错误的，评审小组将作如下理解：文字与图表不符的，以文字为准；单价乘以数量不等于总价的，以总价为准；分项相加不等于总价的，以总价为准。
（二） 形式要求
1.响应文件夹均应使用A4幅面的纸张打印，不得有行间书写、涂擦和改写；
2.响应人提交的响应文件应以中文书写并加盖公章，且应详列目录，逐页标注连续页码，并胶封成册；
3.响应人应准备响应文件正本1份、副本4份，响应文件正本和副本需要打印并经正式授权的响应人代表签字并加盖公章，每套响应文件须清楚地标明“正本”“副本”，若正本和副本内容不一致的，应当以正本为准；
4.响应人应将响应文件正本、副本统一装在密封袋中，密封袋封皮上应标明：
（1）项目名称；
（2）响应人名称、地址、联系人和联系电话；
（3）在信封的封装处加盖响应人公章，并标明“评审前不得启封”字样。
5.以下情况均视为响应人提供的响应文件没有实质性响应本次采购要求，将被采购人拒绝：
（1）没有按照采购公告的要求提供响应文件；
（2）不具备采购公告中规定资格要求的；
（3）提供虚假资料的；
（4）资料资格证明文件要求必须提供的资料不全、出现错行错字、涂改或增删现象、因字迹潦草、表达不清或复印件模糊无法辨认的；
（5）响应文件未加盖响应人公章、无法定代表人签字，或授权代表未提交书面授权、或提交的书面授权无效的；
（6）响应人在同一份响应文件中，对同一项目报有两个或多个报价的；
（7）响应人在截止日期后向采购人提交响应文件的；
（8）响应文件未按要求胶封成册的。
由于不可预见、无法避免的原因，导致响应文件遗失或损坏的，采购人对响应文件的遗失或损坏概不负责。
十一、其他有关要求
（一）评选时间：由北京市残疾人联合会另行通知。
（二）评选地点：北京市残疾人联合会（丰台区玉林里62号），具体地点另行通知。
（三）本项目采取内部采购方式，不接受联合体响应、不允许转包、不可以分包。
附件：预算评审项目打分表
北京市残疾人联合会
2020年8月11日