北京辅具参展国际福祉博览会
◎王 琦 李鹏征
10月17日,中国残联副理事长贾勇、中国残疾人辅助器具中心主任李晞莅临2016中国国际福祉博览会北京残联展区视察参观。市残联副理事长欧玲陪同参观。贾勇副理事长仔细观看了现场展示的辅具创新成果,听取了我市残疾人辅助器具综合服务网上平台的操作介绍,并就我市辅具政策、辅具服务、辅具平台等相关情况进行了详细询问。
2016第十届中国国际福祉博览会于10月17日至19日在中国国际展览中心举办。北京市残联以“北京平台、北京研发、北京服务”为主题设立宣传展区,重点展示北京市残疾人辅助器具服务体系建设的新格局,服务管理的新理念,创新研发的新成果。这是北京市残联连续7届参加中国国际福祉博览会。通过本届博览会,集中展示了北京市探索残疾人辅具事业供给侧改革的实践成果和应用互联网+辅具服务的特色优势。今年,来自辅具服务平台、科研机构、爱心人士创新研发的17项辅具创新成果参加展出,并设立了北京市残疾人辅助器具综合服务网上平台互动体验区,供残疾人朋友现场体验“一键式“便捷辅具服务。市委、市政府历来高度重视发展残疾人事业,市财政、市卫计委、市残联等部门充分认识辅具服务工作在残疾人同步小康进程中的重要作用,大家共同努力,切实转变观念,学习借鉴国内外先进经验,将残疾人辅具服务作为残疾人兜底线、保基本的民生工程来抓,从加大残疾人辅具服务供给侧改革入手,探索实践专业化发展和精准化服务模式,建设与首都地位和北京市经济社会发展水平相适应的残疾人辅具服务体系,着力从制度安排、辅具服务和创新研发三个方面努力打造残疾人辅具工作的北京特色。
一是在制度安排上,今年新修订出台的《北京市残疾人辅助器具服务管理办法》,提高了保障能力。修订后的《办法》,服务对象从部分人受益向所有人群普遍保障转变,实现了保障人群全年龄段覆盖。购买辅具补贴比例由目录标准的30%提高到50%,另有贫困残疾人、16周岁以下的残疾儿童少年和残疾学生等5类人群可享受目录标准100%的补贴,既体现了分类保障的原则,也实现了人群全覆盖和重点保障的有机结合。辅具目录从包含部分品种类别向涵盖全部残疾类别和广泛领域多种类型辅具转变,实现了基本辅具全面保障。建立了辅具目录定期修订制度,形成了辅具目录根据辅具产品技术发展和残疾人需求变化适时更新的长效机制。基本辅具目录制度,建立了我市辅具服务工作普惠式的补贴标准,奠定了辅助器具服务工作规范化发展的基础。
二是在辅具服务上,应用“互联网+辅具服务“模式,为残疾人提供人性化的便捷服务。以残疾人服务“一卡通”为基础,引入“互联网+辅具服务”模式,开发建立了“北京市残疾人辅助器具综合服务网上平台”,整合了分散于相关职能部门的残疾人基本信息、社会保障信息、辅具服务信息,链接了各级残联、各类康复评估机构、各类辅具服务机构,加强了与残疾人的信息沟通,构建了集辅具展示、申请、审批、购买、结算、评价、统计等多项功能为一体的信息化通道,成为服务残疾人的信息高速路,同时为服务机构提供了实时工作信息,为各级残联提供了高效的管理平台,更为重要的是为残疾人提供了““一键式“的便捷服务。该平台已于今年10月1日上线运行,残疾人实现了足不出户就可以得到辅具申请购买等服务。”互联网+“信息化手段的应用,有效整合了各类社会资源,推动了新机制和新模式的形成,提升了我市辅助器具服务工作的信息化系统化管理水平。
三是在创新研发上,市、区积极鼓励支持辅具创新研发工作,更多地满足残疾人的个性化辅具需求。市残联充分利用首都智力密集、人才集中和群众参与积极性高的优势,采取与高校、科研机构联合研制和群众性“金点子”创意发明活动“两轮驱动”模式,推进辅具创新研发工作。连续6年开展““金点子“创意发明活动,共征集创新研发作品861件,部分作品已经转化为产品成果。
在展示现场,以实物静态展示和互动体验相结合的方式,辅之以多媒体、触摸屏、宣传推介手册等多种形式,让人们对“辅具改变残疾人的生活”有了切身体会。平衡驱动电动轮椅、3D打印前臂肌电义肢、智能仿生手、智能导航盲杖等十几件静态展示产品,尽显科技和智慧的魅力;辅具服务平台的互动体验,通过多个触摸屏和电脑,让残疾人体验了注册登记、申请购买辅具的便捷性。
今年10月1日《北京市残疾人辅助器具服务管理办法》的正式实施和辅具服务网上平台的上线运行,为我市残疾人辅具事业的发展提供了更好的机遇,全社会将会共同关心一起努力,积极整合资源推动辅具产业化发展,让广大残疾人从辅具服务供给侧改革中有更多获得感,帮助更多残疾人实现生活的无障碍,让他们生活得更加精彩!