就业是和谐社会的民生之本––超比例安排残疾人就业典型事例

　　目前，本市安排残疾人就业的企业约有1.56万家，很多用人单位实现了超比例安置，全市残疾人就业规模已达8.7万人。本市积极支持残疾人就业的企业比例达71%，近26万家用人单位连续多年依法按时足额缴纳残疾人就业保障金。近年来，本市残疾人工作的迅猛发展直接得益于广大用人单位给予的理解和支持。现将用人单位安置残疾人就业的感人事迹，择其一二，以飨读者。

◎ 侯莎莎

解决残疾职工的后顾之忧

　　密云县农业局积极安排残疾人就业，2006年以来一直超比例安排残疾人就业，并获得了表彰及奖励。

　　县农业局县畜牧兽医站职工杨瑞利于1986年9月14日因公致残，导致右小腿截肢，当时经密云县交通队裁定，由责任方支付3支假肢的费用，其余的工资、福利、医疗费等项由本单位负责解决。但事实上3支假肢远远满足不了需要，杨瑞利于1997年、2003年两次由单位报销假肢费用。2005年起，县畜牧兽医站由差额拨款事业单位改为全额拨款事业单位，假肢费用单位无法再解决。为此，单位积极协调，按《北京市工伤职工配置辅助器具》的相关规定，为杨瑞利争取了由财政每年给予拨付2300元的假肢费，解决了他的后顾之忧。

　　每年春节，密云县农业局都会向家庭困难的残疾职工发放家庭困难补助1000至2000元；每两年组织残疾职工做一次全面的身体健康检查；投入大量资金建起了阅览室、乒乓球室、电视机室和篮球场，订阅了《北京日报》等报纸和杂志，大大丰富了残疾职工的业余文化生活。

对残疾职工定期家访

　　北京光华纺织集团有限公司是具有50多年历史的大型国有企业。

　　2006年至2009年，公司平均职工人数为1872人，平均安置残疾人职工42人，超比例安排残疾人就业10人。

　　公司对所有残疾职工进行了分类，安排他们到相应的岗位工作。如将听力言语残疾人安排到人员较少的工作岗位，并派一名有手语基础的人员与之沟通。对于肢残人员，则根据肢残程度，安排比较固定的工作岗位，以便发挥其特长。

　　残疾职工与健全职工相比生活能力处于劣势，因此，在平时的工作生活中，公司尽量照顾到残疾职工的利益。有一名残疾职工在工作中与同事发生矛盾，心理上无法接受再在此岗位上工作。公司尊重其意见，通过多方努力，为该职工找到了一个合适的岗位，这名职工在新的岗位上十分努力，得到了领导的肯定。还有一名残疾职工因患病，需要住院做手术，他怕因此失去现在的工作岗位。公司为此千方百计找了临时替班工，又为他垫付了住院押金。

　　另外，公司还制定了家访制度，每年定期或不定期到家里了解残疾职工家庭状况，解决他们的后顾之忧，并不定期对他们发放生活补助，缓解其生活压力。

裁员尽量不裁残疾人

　　北京大磨坊面粉有限公司主要从事各种专用面粉的生产和销售，目前共有员工105人，残疾职工3人。

　　1999年，公司为了以实际行动支持残疾人事业的发展，在企业效益并不算好的情况下，招聘4名残疾职工就业，安置比例达到2.4%，超过规定比例。

　　公司按劳动法相关规定与残疾人签订劳动合同，合同签订率为100%，残疾职工100%参加了养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等社会保险。

　　近年来，受全球市场经济疲软的影响，公司的经济效益始终不景气，公司人员从鼎盛时期的300余名，减少到目前的114名。但即使在效益不好的情况下，公司安置残疾人就业的比例始终高于国家规定的标准。1999年至2009年，公司连续11年超比例安排残疾人就业。

　　1999，公司方便面生产线停产，2004年，面粉车间机构改革、人员改组，在一次次重大人事变动中，公司都有几十人待岗。但考虑到残疾职工面临的就业困难、家庭经济状况等实际问题，公司优先解决残疾人员的岗位安置，根据他们的残疾情况安置相对适宜的岗位，解除了他们的后顾之忧。

　　在工作分配方面，残疾人的薪金不低于健全职工。2009年，公司几名残疾职工月均工资都在3000元左右。对困难、丧偶、身患疾病的残疾职工，公司还会组织人员进行探访慰问，发放困难补助，把温暖送到残疾职工的心坎上。

公司圆桌会邀残疾人提意见

　　法国欧尚集团不仅加快推进无障碍建设，在卖场里设立无障碍通道、无障碍电梯、无障碍厕所以及轮椅坡道，而且还积极开发适合残疾人的工作岗位，安置残疾人就业。

　　公司定期与残疾职工进行面对面的沟通——由店长与人力资源处处长主持的员工圆桌会议在商场定期召开，每一位残疾职工就商场管理、工作条件、自身发展等方面提出自己的见解。提出的问题将在会后进行讨论，并最终答复每一位残疾职工。

　　公司还定期组织团队建设活动，让每一位残疾职工都参与到活动中，通过互动性的活动，消除误解，增强互信。

　　在工作中，公司设立了“1+1式工作小组”，安排健全人与残疾人结对子，共同携手完成各项工作。年复一年，日复一日，每一位残疾职工都在工作的历练中，总结了许多社会、生活经验，自身的修养也不断得到提升。

让残疾职工都有一技之长

　　北京市海淀区圆明园管理处是海淀区政府直属事业单位，一直以来都非常重视残疾人工作，自1997年至今，共安置残疾人就业41人次，一直超比例安置残疾人就业。

　　为做好残疾人工作，管理处为所有残疾职工建立了详细的档案，他们的家庭情况、住址、联系电话都登记在册。管理处把残疾职工安排到他们力所能及的岗位上，并要求部门领导和职工关心和爱护残疾职工，使残疾职工享受与普通职工一样的待遇。残疾职工夏金莲在上班途中发生车祸，管理处党、政、工领导立即将慰问金送到医院，嘱咐她要恢复信心，积极配合治疗。

　　除了关心残疾职工的生活外，管理处一直以来都鼓励残疾职工通过参加业余自学提高文化素质,还对通过一些学历教育的残疾职工给予奖励。同时，管理处每年还组织职工进行业务培训，并登记在案，对符合申考技术等级的残疾职工，及时通知到本人，帮助他们考取资格证书。目前，在职残疾职工中已有2人通过培训顺利取得了高技工资格证，13人取得了中技工资格证，12人取得了初技工资格证，1人通过业余学习取得了大学专科学历。

让残疾职工融入企业文化

　　现任北京鼎盛人家圣泽洲餐饮服务中心经理的关路群，一直非常重视和支持残疾人事业，时刻将残疾职工的冷暖安危放在心上，积极为残疾职工办好事、办实事。

　　服务中心目前共安置残疾职工11名。在关路群的重视下，企业积极创造条件，通过岗位调剂等方式，尽量将残疾人安排到行政、后勤等劳动强度较小的岗位。关路群还要求公司定期组织残疾职工参加各种技能、业务、素质培训，不断提高自身素质，做到企业与员工共同发展。

　　在关路群的领导下，公司还积极调查了解残疾职工的实际情况，对生活困难的残疾职工予以慰问帮扶，解决他们的实际困难，得到了广大职工的好评。

　　为营造扶残助残和人人平等的企业氛围，关路群鼓励残疾职工参加公司各类活动，消除他们的心理障碍。如企业的各项生产活动、练兵竞赛等都拉近了残疾职工与企业的距离。