《无障碍建设条例》起草工作领导小组办公室研究完善条例草案
图为会议现场
图为中国残联副理事长申知非出席《无障碍建设条例》起草工作
领导小组办公室成员会议并讲话
图为中国残联维权部主任薄绍晔向办公室成员介绍了《无障碍建设条例》起草工作
开展情况和条例草案的主要内容
10月30日,《无障碍建设条例》起草工作领导小组办公室成员会议在北京召开。《无障碍建设条例》起草工作领导小组执行组长、中国残联副理事长申知非出席会议,《无障碍建设条例》起草工作领导小组执行副组长、办公室主任、中国残联维权部主任薄绍晔主持会议,住房和城乡建设部、工业和信息化部、中国残联、国务院法制办、铁道部、交通运输部、财政部、国家发改委、公安部、民政部、教育部、国家广电总局、国家旅游局、中国民航局、全国妇联、全国老龄办等《无障碍建设条例》起草工作领导小组办公室成员参加会议。
薄绍晔主任向办公室成员介绍了《无障碍建设条例》起草工作开展情况和条例草案的主要内容。他说,《无障碍建设条例》起草工作领导小组和专家组成立,为条例起草工作顺利开展提供了组织保障。根据工作计划,在开展收集资料、调研、征求意见、课题研究等工作基础上,根据我国实际,参考国际无障碍立法经验,起草了条例草案。各部委认为,在《无障碍建设条例》起草工作领导小组领导下,条例起草工作扎实,取得了积极的成果,条例草案内容全面、具体,思路清晰,具备可操作性,是一较为完善的行政法规草案,为条例的出台奠定了重要基础。与会人员还结合本部门职责进一步提出了完善条例草案的意见和建议。
申知非副理事长在讲话中指出,在《无障碍建设条例》起草工作领导小组领导下,在各相关部委的大力支持下,经过各成员单位的共同努力,条例起草工作进展顺利。今天的会议非常成功,各部门对条例草案的总体框架、思路、内容高度认同,对条例起草工作给予充分肯定,并提出了非常有价值的意见和建议,这为下一步工作奠定了很好的基础。办公室要尽快整理归纳本次会议上各单位提出的意见,根据这些意见对条例草案进行修改完善,形成最新文本,再次征求各成员单位意见。我们拟于12月召开《无障碍建设条例》起草工作领导小组第二次会议,通过成熟的条例草案文本,尽早上报国务院法制办,保证条例按计划出台。总的考虑是,条例既要有可操作性、与国情相适应,又要有前瞻性、有所突破,不仅保障残疾人、老年人及有特殊需求的人的无障碍权益,更重要的是通过条例提升我国城乡建设和管理水平,促进社会文明进步。希望各单位进一步以高度的热情、责任心参与条例立法工作,解放思想,树立前瞻意识,本着以人为本、服务全社会的原则,继续对条例起草工作给予大力支持,为条例完善、出台做出新的更大的贡献。