西城区四举措做好专项调查工作
文章来源： 西城区专项调查工作办公室 发布日期： 2015-01-10
从组织筹备到正式启动，西城区认真贯彻北京市工作精神，加强领导、保障经费、建强队伍、创新举措，为专项调查工作保驾护航。
一、加强领导 区长亲自抓落实
专项调查工作启动以来，西城区委、区政府领导高度重视，区长王少峰主持召开了区政府第88次区长专题会议，研究《关于开展西城区全国残疾人基本服务状况和需求专项调查工作的实施方案》。会上，他反复强调了此项工作对区域残疾人事业发展的重要意义，要求全区各单位各部门以《实施方案》为据，明确职责和任务，狠抓落实。副区长杜黎彬在北京市专项调查工作联席会议后，第一时间组织区残联、区社工委、区财政局、区统计局等残工委成员单位和15个街道召开联席会议，传达会议精神、研究工作进展。在区委区政府高度重视下，西城区全区上下凝成合力，形成了齐抓共管的良好工作局面。
二、落实经费 保险凝结一片心
资金保障是任何一项专项工作顺利开展的基础。由于在人口普查工作方面积累了丰富的经验，西城区早在调查工作筹备阶段初期，就统筹协调各部门详细制定相关的预算，做到流程清晰、项目明确，确保必要经费无遗漏。同时安排资金，对应工作进展，依据实际情况，对确实必要追加的资金项目予以保障。根据残疾人基础信息核查数据显示，西城区不在户残疾人达14577人，不在户率为39%，“人户分离”居全市之首，根据全市统一要求，入户调查的难度非常大。为破解人户分离造成的调查难题，区专项调查联席会议立即研究确定了调查补贴奖惩机制，在保留调查基础补贴的基础上增加调查员的误餐和交通补贴，将投入经费增加到390万元。在保障必要办公及宣传经费的基础上，明确了每份调查问卷除填表补贴、输机费以外，对于人户分离的入户调查工作进一步增加误餐费和交通补贴，以此来保障调查入户率。西城区还特意为全区340名入户调查员每人办理了人身意外伤害保险。在强调工作职责、确保任务质量的同时，不忘将一份关爱的真心传递到广大调查员心中，极大地提升了调查人员的积极性。
三、组建队伍 扎实抓好培训
机制建立、经费保障固然是调查工作顺利开展的基础，但调查问卷填写的准确程度才是决定一项调查工作成败的关键。一张小小的问卷、44个看似简单的问题背后所包含的政策内容、业务知识等信息量却是在以几何数量倍增。西城区第一时间设立了专项调查领导小组和专项调查办公室，并迅速组建了一支由社区工作者、残疾人专职委员、专业调查队人员共340人组成的调查员队伍。针对调查队部分人员没有入户调查经验，以及问卷内容中涉及的一些概念与日常残疾人工作存在差别，西城区严格按照全市要求抽调骨干力量组建了教学队伍，分两批对调查员进行了不少于20学时的强化培训。在全市材料基础上，有针对性的编印了西城区培训材料。专项调查办公室负责人亲自授课，从问卷讲解、政策答疑、条目解释、咨询技巧等方面进行了深入的讲解。并在培训现场多次进行入户调查情景模拟，集中对模拟调查中出现的问题进行了解释，在短时间内快速提高调查员的工作水平和能力。
四、严守制度 层层把关不放松
为确保专项调查工作的顺利完成，西城区严格执行“一把手工程”，采取区、街道、社区逐级负责制。副区长杜黎彬与各街道主管主任签订了《目标责任书》，各街道分别与下辖社区签订工作责任书，并将数据上报“双签字”制度落实到社区。在加大工作保障力度中，西城区残联还制定了科级以上领导干部联系街道制度，与街道“一对一”明确确立联系责任人。联系人全程协助配合街道开展调查工作，调查工作完成情况直接与该联系人的年度考核成绩挂钩。为进一步完善调查工作制度，西城区还针对现场调查登记工作建立了区级应急预案，形成严守制度、层层把关的工作格局，为专项调查工作保驾护航。
一、加强领导 区长亲自抓落实
专项调查工作启动以来，西城区委、区政府领导高度重视，区长王少峰主持召开了区政府第88次区长专题会议，研究《关于开展西城区全国残疾人基本服务状况和需求专项调查工作的实施方案》。会上，他反复强调了此项工作对区域残疾人事业发展的重要意义，要求全区各单位各部门以《实施方案》为据，明确职责和任务，狠抓落实。副区长杜黎彬在北京市专项调查工作联席会议后，第一时间组织区残联、区社工委、区财政局、区统计局等残工委成员单位和15个街道召开联席会议，传达会议精神、研究工作进展。在区委区政府高度重视下，西城区全区上下凝成合力，形成了齐抓共管的良好工作局面。
二、落实经费 保险凝结一片心
资金保障是任何一项专项工作顺利开展的基础。由于在人口普查工作方面积累了丰富的经验，西城区早在调查工作筹备阶段初期，就统筹协调各部门详细制定相关的预算，做到流程清晰、项目明确，确保必要经费无遗漏。同时安排资金，对应工作进展，依据实际情况，对确实必要追加的资金项目予以保障。根据残疾人基础信息核查数据显示，西城区不在户残疾人达14577人，不在户率为39%，“人户分离”居全市之首，根据全市统一要求，入户调查的难度非常大。为破解人户分离造成的调查难题，区专项调查联席会议立即研究确定了调查补贴奖惩机制，在保留调查基础补贴的基础上增加调查员的误餐和交通补贴，将投入经费增加到390万元。在保障必要办公及宣传经费的基础上，明确了每份调查问卷除填表补贴、输机费以外，对于人户分离的入户调查工作进一步增加误餐费和交通补贴，以此来保障调查入户率。西城区还特意为全区340名入户调查员每人办理了人身意外伤害保险。在强调工作职责、确保任务质量的同时，不忘将一份关爱的真心传递到广大调查员心中，极大地提升了调查人员的积极性。
三、组建队伍 扎实抓好培训
机制建立、经费保障固然是调查工作顺利开展的基础，但调查问卷填写的准确程度才是决定一项调查工作成败的关键。一张小小的问卷、44个看似简单的问题背后所包含的政策内容、业务知识等信息量却是在以几何数量倍增。西城区第一时间设立了专项调查领导小组和专项调查办公室，并迅速组建了一支由社区工作者、残疾人专职委员、专业调查队人员共340人组成的调查员队伍。针对调查队部分人员没有入户调查经验，以及问卷内容中涉及的一些概念与日常残疾人工作存在差别，西城区严格按照全市要求抽调骨干力量组建了教学队伍，分两批对调查员进行了不少于20学时的强化培训。在全市材料基础上，有针对性的编印了西城区培训材料。专项调查办公室负责人亲自授课，从问卷讲解、政策答疑、条目解释、咨询技巧等方面进行了深入的讲解。并在培训现场多次进行入户调查情景模拟，集中对模拟调查中出现的问题进行了解释，在短时间内快速提高调查员的工作水平和能力。
四、严守制度 层层把关不放松
为确保专项调查工作的顺利完成，西城区严格执行“一把手工程”，采取区、街道、社区逐级负责制。副区长杜黎彬与各街道主管主任签订了《目标责任书》，各街道分别与下辖社区签订工作责任书，并将数据上报“双签字”制度落实到社区。在加大工作保障力度中，西城区残联还制定了科级以上领导干部联系街道制度，与街道“一对一”明确确立联系责任人。联系人全程协助配合街道开展调查工作，调查工作完成情况直接与该联系人的年度考核成绩挂钩。为进一步完善调查工作制度，西城区还针对现场调查登记工作建立了区级应急预案，形成严守制度、层层把关的工作格局，为专项调查工作保驾护航。
