北京市全国残疾人基本服务状况和需求专项调查解答（第1期）
文章来源： 市专项调查工作办公室 发布日期： 2014-12-22
一、调查组织实施
1.关于调查形式：调查登记和复查工作必须坚持入户调查。只有以下两种情况可以采取其他形式调查：一是“人户分离”情况，被调查对象可以到户籍所在地居（村）委会集中调查；二是被调查对象不在本市居住的，可以电话调查。
2.关于调查资料包装：区（县）专项调查工作办公室要按照《北京市全国残疾人基本服务状况和需求专项调查资料的包装、上报和保管工作细则》要求，统一购置硬包装（如纸箱，规格以装下A3调查表为限），并分发给辖区街道、乡镇使用。
二、调查指标项目
（一）残疾人调查表
1. R7“是否在敬（养）老院、福利院、荣军院居住”：敬（养）老院、福利院、荣军院指开展寄宿制托养服务并取得《社会福利机构设置批准证书》的社会福利机构，或取得《养老服务机构执业许可证》的养老服务机构。在医院居住，包括在精神病医院长期治疗的，圈选“否”；在托养、养老、疗养机构中居住的，圈选“是”。
2. R10“非农业户口家庭住房情况”、R11“农业户口家庭住房情况”：如房屋已拆迁但明确有回迁房，算有房；如房屋拆迁后仅是资金补偿，不算有房。调查员要根据实际情况判断，确保住房真正困难残疾人情况能反映出来。
3. R17“是否就业”：下岗、内退、提前退休等不在职不在岗情况，即使原单位给予一定的生活费用，也不算就业，且未就业主要原因圈选“退休”。
4. R24“目前职业康复劳动需求”：所有16-59周岁智力和精神残疾人必须圈选。其中，49-55周岁女性，可圈选“2.未参加但想参加”；55周岁以上女性，不可圈选“2.未参加但想参加”。
5. R30“一年来社会救助及福利补贴情况”：只要残疾人享受到“1.最低生活保障”、“2.城市重残人生活补助”、“4.残疾人生活补助”等补贴情况，不管其本人是否参加职工保险、是否就业，均按实际情况圈选。
6. R31“是否享受养护照料服务”：可多选。其中，凡正在参加职业康复劳动，应圈选“3.社区日间照料”；仅在温馨家园活动，不算享受社区日间照料服务。
7. R32“目前养护照料需求”：原则上限生活不能自理或部分不能自理残疾人圈选。
8. R36“目前您有哪些辅助器具需求”：仅一类残疾，原则上圈选一项，最多不超过2项；多重残疾，每类别残疾最多不超过2项。
9. R37“近年来是否接受过法律服务”：若通过劳动仲裁等行政行为解决法律问题，应圈选“是”。
10. R40“目前您家有哪些无障碍改造需求”：“1.家门口坡化、扶手”、“2.房门改造”、“3.卫生间改造”、“4.厨房改造”仅限肢体、视力残疾人圈选。
11. B1“若本户中还有其他持证残疾人或未持证残疾儿童，请登记他们的姓名和残疾人证号或身份证号”：本户以是否在同一个户口本为判断标准。
12. 调查指标时限：R30“一年来社会救助及福利补贴情况”、R33“一年来是否得到过以下康复服务”、R41“一年来是否经常参加社区（村）组织的文化体育活动”均指过去一年里享受政策、接受服务的情况；R35“一年来是否得到过辅助器具服务”指过去五年来得到过辅助器具服务，目前还在使用的；R37“近年来是否接受过法律服务”指2011年以来接受法律服务情况；R39“近年来您家是否进行过无障碍改造”指2008年以来家中有没有无障碍建设和改造情况。
13. 申报人：被调查对象及其监护人不能签字的，或通过电话进行调查的，统一由调查小组组长代签。
（二）社区调查表
14. S1 是否有综合服务中心、S2 是否有医院（卫生室、所）：只要有相应设施且发挥作用，圈选“是”；若两个社区共用一个综合服务中心、医院（卫生室、所），也圈选“是”。
1.关于调查形式：调查登记和复查工作必须坚持入户调查。只有以下两种情况可以采取其他形式调查：一是“人户分离”情况，被调查对象可以到户籍所在地居（村）委会集中调查；二是被调查对象不在本市居住的，可以电话调查。
2.关于调查资料包装：区（县）专项调查工作办公室要按照《北京市全国残疾人基本服务状况和需求专项调查资料的包装、上报和保管工作细则》要求，统一购置硬包装（如纸箱，规格以装下A3调查表为限），并分发给辖区街道、乡镇使用。
二、调查指标项目
（一）残疾人调查表
1. R7“是否在敬（养）老院、福利院、荣军院居住”：敬（养）老院、福利院、荣军院指开展寄宿制托养服务并取得《社会福利机构设置批准证书》的社会福利机构，或取得《养老服务机构执业许可证》的养老服务机构。在医院居住，包括在精神病医院长期治疗的，圈选“否”；在托养、养老、疗养机构中居住的，圈选“是”。
2. R10“非农业户口家庭住房情况”、R11“农业户口家庭住房情况”：如房屋已拆迁但明确有回迁房，算有房；如房屋拆迁后仅是资金补偿，不算有房。调查员要根据实际情况判断，确保住房真正困难残疾人情况能反映出来。
3. R17“是否就业”：下岗、内退、提前退休等不在职不在岗情况，即使原单位给予一定的生活费用，也不算就业，且未就业主要原因圈选“退休”。
4. R24“目前职业康复劳动需求”：所有16-59周岁智力和精神残疾人必须圈选。其中，49-55周岁女性，可圈选“2.未参加但想参加”；55周岁以上女性，不可圈选“2.未参加但想参加”。
5. R30“一年来社会救助及福利补贴情况”：只要残疾人享受到“1.最低生活保障”、“2.城市重残人生活补助”、“4.残疾人生活补助”等补贴情况，不管其本人是否参加职工保险、是否就业，均按实际情况圈选。
6. R31“是否享受养护照料服务”：可多选。其中，凡正在参加职业康复劳动，应圈选“3.社区日间照料”；仅在温馨家园活动，不算享受社区日间照料服务。
7. R32“目前养护照料需求”：原则上限生活不能自理或部分不能自理残疾人圈选。
8. R36“目前您有哪些辅助器具需求”：仅一类残疾，原则上圈选一项，最多不超过2项；多重残疾，每类别残疾最多不超过2项。
9. R37“近年来是否接受过法律服务”：若通过劳动仲裁等行政行为解决法律问题，应圈选“是”。
10. R40“目前您家有哪些无障碍改造需求”：“1.家门口坡化、扶手”、“2.房门改造”、“3.卫生间改造”、“4.厨房改造”仅限肢体、视力残疾人圈选。
11. B1“若本户中还有其他持证残疾人或未持证残疾儿童，请登记他们的姓名和残疾人证号或身份证号”：本户以是否在同一个户口本为判断标准。
12. 调查指标时限：R30“一年来社会救助及福利补贴情况”、R33“一年来是否得到过以下康复服务”、R41“一年来是否经常参加社区（村）组织的文化体育活动”均指过去一年里享受政策、接受服务的情况；R35“一年来是否得到过辅助器具服务”指过去五年来得到过辅助器具服务，目前还在使用的；R37“近年来是否接受过法律服务”指2011年以来接受法律服务情况；R39“近年来您家是否进行过无障碍改造”指2008年以来家中有没有无障碍建设和改造情况。
13. 申报人：被调查对象及其监护人不能签字的，或通过电话进行调查的，统一由调查小组组长代签。
（二）社区调查表
14. S1 是否有综合服务中心、S2 是否有医院（卫生室、所）：只要有相应设施且发挥作用，圈选“是”；若两个社区共用一个综合服务中心、医院（卫生室、所），也圈选“是”。
