常玉环是一名河北盲人。她自强不息，不依赖家人照顾，学习了盲文和盲人按摩技术，想在怀柔开一家按摩中心自食其力。11月13日，她在家人的陪同下到怀柔区综合行政服务中心工商窗口咨询时，窗口工作人员热情接待了她们，详细讲解了办照手续，并帮助她们确定了名称，但在准备受理设立申请时遇到了问题：按照法规规定提交的申请材料均须申请人签字确认，由于常玉环只能写盲文，而书面申请材料中无法体现盲文。窗口工作人员立即向领导作了汇报，经过讨论最后决定变通操作，由陪同人员代为签字，再由常玉环本人按手印确认，这一举措得到了常玉环本人的认可。

　　此外，工商窗口决定免除了她310元的登记注册费，并为她打印出营业执照。工商窗口只用了半个小时就让她领到了营业执照，原本十个工作日的办理事项当天即办结，避免了身体不便的常玉环往返奔波。常玉环对于工商窗口的人性化服务十分满意，再三表示感谢。