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市政府残工委、市发改革委联合印发《北京市“十三五”时期残疾人事业发展规划》
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发布时间:20160918112459 文章来源:研究室 作者:李建华
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经市政府批准，市政府残工委、市发展改革委日前联合印发《北京市“十三五”时期残疾人事业发展规划》（以下简称《规划》），对加快推进残疾人小康进程，全面建设残疾人社会保障、公共服务、融合发展首善之区作出部署。
《规划》指出，北京市残疾人事业正处在创新发展重大机遇期、残疾人小康进程冲刺期、基本服务转型期和矛盾问题凸显期。要正确把握北京市残疾人事业发展所处的历史方位，紧紧围绕首都“四个中心”战略定位和建设国际一流的和谐宜居之都战略目标，顺应广大残疾人对美好幸福生活的新期待，以“平等参与、融合发展”为出发点，以加快推进残疾人小康进程为主题，以健全残疾人基本公共服务体系为主线，以就业升级、社会保障提标、公共服务扩面为路径，以残疾人工作体制机制改革创新和法治建设为保障，抓基层打基础，讲协调重融合，全面打造残疾人社会保障、公共服务和融合发展首善之区，让改革成果更多、更公平、更实在地惠及广大残疾人，确保残疾人在全市率先全面建成小康社会的进程中不掉队，生活得更加殷实、更有尊严。
《规划》提出五个方面主要任务：一是加大残疾人民生保障力度，筑牢社会保障底线，确保残疾人衣食无忧；积极推进残疾人按比例就业、集中就业、灵活就业、辅助性就业和自主创业。二是大力提升残疾人基本公共服务水平，加快发展医疗康复服务和非医疗康复项目，搭建融合教育支持性服务平台，发展残疾人养护照料服务，加强残疾人公共文化服务，推进残疾人服务体系建设。三是切实加强残疾人工作体制机制建设，建立政府保障残疾人权益责任清单，完善残工委常态化工作制度，强化残工委办公室沟通协调作用，培育和发展助残社会组织，加强和改进残联工作。四是适应全面依法治国要求，完善残疾人权益保障法规体系，加大残疾人法律法规执行力度和侵权案件查处力度。五是着眼推动残疾人事业融合、协同发展，提高无障碍建设水平，发展残疾人慈善事业，加强和规范助残志愿服务，营造扶残助残疾良好社会氛围，推动京津冀残疾人事业协同发展。
《规划》要求，各区要制定残疾人事业“十三五”发展规划，各有关部门制定配套实施方案，切实将残疾人事业发展纳入本区经济和社会发展总体规划、纳入本系统发展规划，统一部署、统筹安排、同步实施。各级政府要积极适应残疾人事业发展要求，健全资金保障机制。各级政府、有关部门要将规划实施列入目标管理和绩效考核内容，推动“十三五”规划任务有效落实。
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