发表时间:2009-04-21 来源:
按照市残联机关党委2009年工作计划,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻党的十七大、十七届三中全会、中残联五代会和市委全会精神,围绕“人文北京、科技北京、绿色北京”三大理念和首都残疾人工作中心任务,经募捐中心党支部研究决定,2009年支部工作将以“进社区农村、进残疾人家庭、进残疾人温馨家园,办实事,促和谐,促发展”活动为载体,以“建立市残联廉政风险防范管理工作机制”为抓手,以创建“和谐残联(部门)”活动为目标,进一步发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用,为首都残疾人事业的科学发展做出新的贡献。
一、以开展“三进一办两促”主题实践活动为载体,发挥党支部和党员在发展残疾人事业中的积极作用
根据“三进一办两促”活动的统一部署和要求,做到“一个围绕五个结合”,采取有效的形式把“三进一办两促”活动贯穿部门2009年重点工作和常规工作中,支部书记一把手要加强对“三进一办两促”活动的组织领导,安排专人负责,制定工作计划和进度,及时上报工作信息,总结经验,发挥促进会社会助残动员作用,营造良好的扶残助残社会氛围。主要工作内容:
1、加强党员干部理论和业务知识的学习,集中学习和个人学习每人每年不少于120学时,学习效果要体现在工作实践中,把深刻领会党中央国务院关于促进残疾人事业发展的重要精神,结合本职工作把党和政府对残疾人的优惠政策和社会的关爱宣传到社区、到农村和残疾人家庭。
2、深入残疾人基层组织和家庭调查研究,了解残疾人对捐赠物资和志愿服务的需求,结合今年重点工作,完成1-2篇调研报告,题目初步定为《用好募捐款,建立社会保障的补充机制》、《发挥主体优势,建立助残志愿服务长效机制》。
3、按照“三进一办两促”活动安排,募捐中心党支部重点联系房山区,拟对拱辰街道(乡),四街村曹宇良同学(初一),父亲是肢体残疾,是社区协管员;林博之同学(高一),父母均为肢体残疾,母亲是社区协管员,开展“一帮一”帮扶活动,在部门党员中开展“多交一个月党费,帮一个孩子圆梦”活动,资助1-2个孩子完成学业。
二、以推进廉政风险防范管理工作为重点,建立健全党风廉政工作制度
按照市残联党组关于《北京市残联廉政风险防范管理工作实施方案》要求,运用现代管理学的理念和方法,重点围绕制约监督和规范权力运行,结合部门实际,突出重点岗位,认真查找在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能发生腐败行为的风险点,采取前期预防、中期监控、后期处置等防控措施,建立科学化、规范化的预防腐败工作的循环管理机制。主要工作内容:
1、从部门实际出发,按照岗位职责、业务工作流程,确定岗位和个人风险等级,经主管领导、部门主要负责人审核把关后,将风险点登记汇总,在一定范围公示;
岗位风险:找出个人思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的风险内容和表现形式;如:财务制度是否完善、有效;项目实施过程是否合理、可控;迎来送往是否执行标准;对本职岗位上以公谋私、出工不出力等现象如何纳入年度考核(成立绩效审核小组,采取工作日制形式,月审核季审核);工作流程是否规范、高效(避免缺位或越位);
副处长及以下岗位风险点,由部门责任人审核、修改、反馈、备案;
部门责任人,由主管领导提出修改意见并反馈,填写《市残联相应岗位廉政风险及防控措施登记表》;
部门风险:按照部门的职责定位,针对募捐资金的管理、使用情况,签订《党风廉政建设责任书》(已签存档),找出部门职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的廉政风险,认真细化、分析风险的内容和表现形式,报市残联机关党委、机关纪委审核。
2、围绕上述的风险点和风险等级,明确岗位职责,规范工作程序,健全工作制度,着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。
岗位风险:按照岗位职责,对照与业务工作相关的各项法规制度,提出防范控制风险的具体措施和办法;
部门风险:自下而上围绕决策、执行过程和监督、检查、考核等关键环节,制定具体防控措施和相关工作流程(图表),在一定范围内公示;
3、部门主要责任人要做到“一岗双责”,真正做到工作职责和掌握的权力到哪里,党风廉政建设的责任就延伸到哪里,用制度管人、管事、管物(钱);
4、按照要求接受外部监督,分层对应签订《市残联党风廉政建设责任书》;
5、力争做到廉政风险清晰、防范措施得力,岗位职责分明,廉政承诺兑现。个人填写《市残联相应岗位廉政风险点及防控措施登记表》;处以上干部填写《市残联副处级以上领导干部廉政风险预防公开承诺对照表》;部门填写《市残联各部室廉政风险点及防控措施登记表》;事业单位填写《市残联及直属事业单位廉政风险点及防控措施登记表》;
6、加强考核防范效果。通过定期自查、上级检查、专项考核、群众评议等方式进行考核,考核结果纳入年终绩效考核,同时对存在的问题及时调整或改进;
三、加强支部建设,充分发挥党员先锋模范作用和支部战斗堡垒作用
以庆祝建党88周年、建国60周年为契机,以“弘扬奥运精神、争做时代先锋”主题实践活动和“爱祖国、话发展”征文活动为抓手,结合募捐中心党支部的实际情况,加强支部组织生活制度建设,完善“三会一课”和民主评议党员制度,健全党员组织生活会纪录档案。同时提出以下工作目标:
1、按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,重点做好2009年2名新党员发展工作,择时组织党员重温《党章》,以“学习党章,贯彻党章,维护党章,遵守党章”践行入党誓言为最高要求,永葆共产党员先进性;
2、围绕创建“和谐残联”的目标要求,继承和发扬在部门建设中积累的成功经验,按照“公益事业社会化、募捐方式市场化”和围绕部门业务工作需求进一步提高募捐和组织公益活动的攻关能力、谈判能力、分析能力、判断能力、协调能力和组织能力“6个能力建设”、围绕“和谐残联”建设继续在部门开展“打造学习型团队,构建和谐部门”等成功做法,进一步加强调查研究,在制度创新、理论创新、工作创新方面有新的进步,按照科学发展观的要求,为继续“打造学习型团队,构建和谐部门”、创建“和谐残联”做出贡献。