京残党组发〔2010〕7号

各党支部：

　　现将《市残联关于推进学习型党组织建设的实施方案》印发你们，望各支部认真组织学习，结合实际，抓好贯彻落实，促进党员干部综合素质的提高，增强党组织的学习力、凝聚力、战斗力，为建设残疾人事业的首善之区提供强有力的思想和组织保证。

　　　　　　　　　　　　　　　　 2010年5月17日

市残联关于推进学习型党组织建设的实施方案

　　为深入贯彻落实《中共北京市委办公厅〈关于推进学习型党组织建设的实施意见〉的通知》（京办发〔2010〕8号）精神，全面推进学习型党组织建设，结合市残联实际，制定如下实施方案。

　　一、指导思想

　　坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大、十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设“人文北京、科技北京、绿色北京”的战略任务和建设世界城市的战略目标，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，以提高市残联党员干部的思想政治水平为基本目标，以推动首都残疾人事业科学发展、更好地为残疾人服务为出发点和落脚点，深入学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党的历史，学习残疾人工作所需的各方面知识，牢固确立党组织全员学习、党员终身学习的理念，大力营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，建立健全管用有效的学习制度，全面提高市残联系统广大党员干部综合素质，增强党组织的学习力、凝聚力、战斗力，为建设残疾人事业的首善之区提供强有力的思想和组织保证。

　　二、基本目标

（一）树立先进的学习理念。广大党员干部学习的自觉性明显提高，从“要我学”变为“我要学”，使学习成为一种经常化、普遍化、制度化的行为；普遍树立学习是生存和发展需要的理念、学习工作化和工作学习化的理念、不断学习和终身学习的理念。

（二）形成结构合理、内容丰富的知识框架。以党的基本理论、方针政策、法律法规、业务知识、科学文化和能力训练为基本内容，不断拓展学习内容，完善知识结构。

（三）构建全方位的学习体系。个人自学、集体学习、岗位培训、学历教育、网络教育等学习形式互相融合，研讨班、报告会、读书会、辅导报告、专家讲座、实地考察等学习方法相辅相成，学习的针对性和实效性不断增强，形成人人参与、与时俱进的学习体系。党员领导干部重视学习、带头学习，自觉把学习融入日常工作和生活，成为学习模范。

（四）建立完善的学习机制和制度。各级党组织有学习规划、年度计划和短期学习安排，个人有自学计划，形成一级抓一级、层层抓落实的学习机制；学习制度健全完善，学习经费投入不断加大，学习条件逐步改善。

（五）推动各项残疾人工作。通过学习，各级党组织的领导能力和工作水平，创造力、凝聚力和战斗力不断增强；广大党员的理论水平、工作能力明显提高，能更好适应残疾人事业发展新形势、新任务的要求，先锋模范作用得到充分发挥；市残联机关及直属单位工作作风、办事效率、服务态度明显好转，各项工作不断取得新的成效。

　　三、学习内容、形式和方法

　　（一）学习内容

　　1.坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑。深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、科学内涵和历史地位，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，从理论和实践、历史和逻辑的统一上加深理解，不断增强学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性。

　　2.深入学习实践科学发展观。认真总结深入学习实践科学发展观活动的成功经验，进一步推动学习实践活动向深度和广度发展，努力形成有利于学习研究和贯彻落实科学发展观的政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制，把市残联各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把各级领导班子建设成为善于领导科学发展的坚强领导集体，把党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，促进首都残疾人事业科学发展。

　　3.学习践行社会主义核心价值体系。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育，努力把社会主义核心价值体系体现到党员干部教育管理及日常工作学习生活全过程，积极引导广大党员干部增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终保持立场坚定、头脑清醒。加强思想道德建设和党的优良传统教育，带头弘扬民族精神和时代精神，自觉践行社会主义荣辱观，培养高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂扬奋发的精神状态。

　　4.学习建设“人文北京、科技北京、绿色北京”和建设世界城市的重大战略部署。要组织广大党员干部认真学习领会中央和市委关于加快转变经济发展方式的重大决策和总体部署，深刻领会建设“人文北京、科技北京、绿色北京”的重大意义、深刻内涵、基本要求，深刻理解建设世界城市的新定位、新要求、新战略，深入思考推进首都残疾人事业科学发展在建设“三个北京”和世界城市中的地位和作用，切实增强责任感和使命感。

　　5.学习掌握推动首都残疾人事业发展所需要的各方面知识。组织和引导党员干部学习推动残疾人事业发展所需要的各方面知识。党员领导干部要在学习知识上走在前面，在不断优化知识结构、开阔思路、把握规律中，提高战略思维、创新思维、辩证思维能力，成为本领域的行家里手。

　　6.学习总结实践中的成功经验。要善于总结工作中创造的新做法新经验，善于学习借鉴他人的好做法好经验，并有机地运用到实际工作中去，丰富和拓展我们的工作思路和办法，不断在推动实际问题的解决中深化规律性认识，提高分析问题、解决问题的能力。

　　（二）学习形式

　　1.积极倡导个人自学。党员干部要根据所在支部或单位的学习计划和工作实际，拟定个人学习计划，机关党委和各部室、单位要创造条件，积极支持和鼓励党员干部参加各类学习活动，鼓励党员干部利用业余时间坚持自学，养成良好的学习习惯。

　　2.认真抓好集中学习。继续坚持和完善党组中心组学习、民主生活会等制度，各支部要按照党章规定及认真落实组织生活会、“三会一课”等组织生活制度，机关党委和各党支部要定期或不定期开展各种政治理论学习教育活动，交流学习心得体会，营造集中学习的良好氛围，使各级党组织成为党员干部学习的课堂，交流思想的精神园地。

　　3.强化岗位培训。各党支部要结合部室、单位业务特点和党员干部岗位特色，开展多形式、多渠道、全方位的教育培训活动，有针对性地开展业务教育培训工作。

　　4.鼓励继续教育。根据不同学历、年龄和工作需要，支持、鼓励党员干部参加自主选学、网络教育等，不断提高文化层次和综合素质。

　　（三）学习方法及措施

　　1.市残联机关党委适时举办各种形式的培训班、研讨班，举办辅导报告会、读书会，并组织观看相关电教片。组织开展读书演讲活动、学习讲坛、经验交流会、成果汇报会、实地考察等活动。

　　2.各党支部要组织开展“创建学习型党组织，争当学习型党员”活动，引导党员干部养成“一天读书一小时、每月阅读一本书”的习惯，并组织开展“互荐一本书”、“共读一本书”、“共评一本书”等读书学习活动。

　　3.认真做好舆论宣传工作，通过市残联网站“党建工作”专栏，及时宣传学习活动中的典型，刊登党员干部的读书心得体会；市残联机关党委将通过总结典型、研讨交流、宣传报道等形式推动活动的开展。

　　四、组织领导

　　（一）统一思想，提高认识。要认真做好思想发动工作。大力宣传开展建设学习型党组织活动的目的、意义和要求，促使各级党组织和广大党员充分认识到建设学习型党组织是全面贯彻落实科学发展观的根本要求，是加强党组织自身建设的需要，也是加速推进建设学习型残联的需要，了解和掌握建设学习型党组织的指导思想、基本要求、方法步骤，增强创建学习型党组织的自觉性和责任感。

　　（二）加强领导，率先垂范。市残联党组成员要率先垂范，以身作则，以高度的政治责任感和积极的进取精神，进一步加强和改进党组中心组学习，努力成为建设学习型党组织和学习型领导班子的精心组织者、积极促进者、自觉实践者，把领导班子建设成为学习型领导班子，带动市残联系统形成良好的学习风气。

　　（三）加强督导，务求实效。加强督促和检查工作，建立健全党员干部述学、评学、奖学制度，并把创建学习型党组织和争做学习型党员活动纳入绩效考评的重要内容，把党员干部学习情况作为年度考核、评先评优、提拔晋升的重要依据。严格落实党组中心组学习制度、机关干部教育培训制度等，用制度来保障和促进党员干部的学习积极性。坚持推行学习工作化、工作学习化，妥善处理和解决好“工学矛盾”；坚持理论结合实际，推动党的建设和残疾人事业又好又快发展，不断增强学习的成效。

　　（四）精心筹划，务实创新。建设学习型党组织是一项系统性创新工作，要在实践中积极探索，不断完善，逐步提高。机关党委要加强对创建学习型党组织活动的指导，努力创造条件，加强学习教育培训阵地建设，在时间、经费等方面为机关党员干部提供更多类型的学习教育服务，积极推进学习型党组织和学习型残联建设。各党支部要按照本《实施方案》的要求，制定本支部建设学习型党组织的实施计划，明确目标、任务和措施，切实把建设学习型党组织工作摆到突出位置，抓实抓好，既要继承和发扬以往好的学习经验和学习方法，也要用新的学习理念思考问题，用新的措施开展活动，用新的载体推动工作，不断提高创建水平。各党支部书记要把学习作为一种责任，作为提高觉悟和修养的途径，自觉带头参加各种学习，同时积极发动、支持、鼓励支部党员干部参加学习。工青妇组织要积极开展建设学习型工会组织、共青团组织活动，努力形成齐抓共管的良好局面。