让残疾人成为改革的参与者—— 十八届三中全会精神学习体会

◎ 怀柔区残联副理事长 林祥泰

党的十八届三中全会于2013年11月9日至12日胜利召开，会议听取和讨论了习近平同志作的工作报告，审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。这次会议具有里程碑意义，吹响了全面深化改革的动员令，对未来一个时期的改革发展进行了部署，明确了改革的方向，抓住了改革的重点，提出了改革的具体举措，开启了新的改革窗口，为推动中国特色社会主义制度完善和发展勾画了新的蓝图。

作为一名残疾人工作者，我认真研读了三中全会公报和《决定》，感觉到字里行间都与社会事业，与残疾人工作密切相关。《决定》提出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性，加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。针对社会事业，在六个紧紧围绕中特别提出：紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义，深化社会体制改革，改革收入分配制度，促进共同富裕，推进社会领域制度创新，推进基本公共服务均等化，加快形成科学有效的社会治理体制，确保社会既充满活力又和谐有序。

从中我体会到，改革的最主要目的，是为了提高人民的生活水平和幸福指数，让发展成果更多更公平惠及全体人民。残疾人是全体人民中的重要组成部分，残疾人的生活水平、残疾人的参与状态、残疾人的满足程度，直接制约和影响着全面改革的效果。

首先，残疾人是全面改革的直接受益者。物质财富的增加，社会公共服务的普及，文化社会事业的发展，民主政治的建立，社会保障制度的完善，无一不使残疾人得到实惠。共同富裕的目标，让残疾人与健全人一样过上富足幸福的生活；基本公共服务均等化，使残疾人与健全人一样平等参与，充分享有；充满活力与和谐有序的社会，使残疾人的尊严得到体现，话语得到尊重，残疾人与健全人充分融合，不再有差别，不再有歧视，残疾人终将成为社会中的平等一员。

另外，残疾人又是全面改革的参与者，是经济发展和社会进步的推动力量。自尊、自信、自强、自立是残疾人的精神体现，残疾人需要社会关爱，需要特别扶助，但残疾人不能成为改革的绊脚石。他们虽然力量薄弱，但他们也在尽绵薄之力；他们虽然行动不便，交流不畅，思维不敏，但他们同样散发着光和热，他们体现出的精神是正能量，激励着人们一往直前。

作为残联组织，一方面代表残疾人的利益，一方面为残疾人服务，落实十八届三中全会精神，我觉得也应从两个方面入手:一是构建残疾人社会保障体系和残疾人社会服务体系，为残疾人提供全方位的服务。从保障体系来说，出台完善各项优惠政策，保障残疾人的生活权利、就业权利、教育权利和参与社会生活的权利；从服务体系来说，完善残疾人的就业服务、康复服务、教育培训服务、出行服务、参与社会生活环境服务等。二是加强残疾人教育，使残疾人正确认识残疾，正确对待残疾，自强不息，成为推动社会进步的动力。唯此，全面改革的春风才能吹暧残疾人的心田，残疾人事业才能迎来又一个阳光明媚的春天。