由残疾户顺利拆迁引发的思考
为加快五大功能区和京石二通道建设，房山区残联围绕中心、服务大局，动员各级残联组织和全区广大残疾人，积极响应政府号召，配合开展各项拆迁和建设工作。截至目前，全区各相关乡镇的597户残疾人，没有一个拖后腿、没有一个钉子户，为房山区“三化两区”建设作出了积极贡献。
◎ 林国华 许 蕾
2009年初，房山区委提出了“三化两区”的新思路，全区进入了城市化建设的快车道。在五大功能区建设中，全区共有4个乡镇的256户272名残疾人涉及拆迁占地问题，其中有70户困难户，198名重残人。在京石二通道工程征地拆迁中，涉及10个乡镇的341户残疾人家庭、房屋329间、承包地562亩。在拆迁征地过程中，一些农民以拆迁为借口，讲条件、多要钱，不配合政府工作，其中有的残疾人也有这个想法。房山区残联得知这一情况后，及时采取了“巧安抚、解难题、找出路”的措施，帮助相关残疾户实现了顺利拆迁、和谐拆迁。
（一）巧安抚 2009年5月全国助残日期间，在房山区残联的建议下，由区委政法委牵头，区委常委、政法委书记刘欣国、副区长卢国懿、区政协副主席李惠英分别带队，区、乡镇两级残联组织对五大功能区建设中涉及拆迁的256户农村贫困残疾人家庭进行了走访慰问，为每户送去了电饭煲一台，食用油两桶。各街道、乡镇残联也组织开展了形式多样的助残活动。这次走访慰问，既体现了党和政府对农村贫困残疾人的关心与关爱，又对残疾人拆迁户的情况进行了调查摸底，掌握了真实可靠的第一手资料，为做好残疾人家庭的拆迁工作打下了良好基础。
（二）解难题 在入户摸排的过程中，发现有的残疾人家庭确实存在实际困难。对此，区残联协调有关部门，对符合政策的抓落实，符合手续的紧办理，解决了一大批残疾人家庭的实际困难。例如：青龙湖镇豆各庄村村民白某的妻子患有精神病多年，家庭负担沉重，需长期服药并急需住院治疗。镇残联的工作人员了解情况后，联系区残联和精保院，为其妻子办理了免费服药和免费住院治疗手续，解决了他们家的大难题。还有帮助办理低保、销售自产水果和农副产品等措施，这样既解决了残疾人生活中的实际问题，也保证了残疾户的拆迁工作得以顺利完成。
（三）找出路 通过走访慰问和调查摸底，工作人员发现，部分残疾人担心宅基地和承包地被征用后，虽然能得到补偿款，但由于没有固定工作，未来的生活得不到保证。对此，区残联和乡镇残联积极帮助他们找工作，扶持残疾人创业，解决他们的后顾之忧。青龙湖镇上万村程某是一名稳定期的精神残疾人，他想开一个小商店，但自己资金有限，也找不到合适的场地。镇残联了解情况后，联系村里为其租房屋，并申请了残疾人自主创业资金，现在他的商店已经开业了。
二、残疾户顺利拆迁引发的几点思考
在配合政府搞好拆迁工作中，区残联根据自身工作实际，采取了行之有效的办法，帮助残疾人拆迁户解决问题，收到了良好效果。
（一）领导班子要有围绕全区大局主动开展工作的意识，这是做好残疾人工作的根本前提
作为一级领导班子，必须要有围绕大局主动开展工作的意识，这是检验这个班子政治强不强、作风硬不硬的关键，也是检验其工作水平的一条标准。在推动“三化两区”建设进程中，区残联通过各级残疾人组织先干一点、多干一点、主动干一点，使广大残疾人在各重点拆迁项目中，能够积极配合。目前为止，没有出现“钉子户”，展现出了围绕中心，服务大局的精神风貌和顽强的工作作风，值得各部门各单位学习借鉴。
（二）一切为群众着想，是获得群众理解和支持拆迁工作的关键环节
多年来，各级政府为广大残疾人谋福祉、谋利益，出台了一系列惠及残疾人的政策，如：残疾人生活补助、居家养老助残服务、扶持残疾人自主创业和扶残助学工程等，全区残疾人得到了实实在在的好处，生活质量得到了明显提升，他们从心里感谢党和政府。因此，当政府推进城市化建设，实施重点工程而需要他们迁移住所、腾出土地、甚至做出必要牺牲的时候，他们心甘情愿服从政府安排，用自己的行动支持政府的工作。
（三）提供个性化帮扶，为残疾群众办实事、解难题，是做好工作的有效手段
实施五大功能区和京石二通道建设，涉及到千家万户的切身利益，政府的安置补偿政策照顾了绝大多数人的利益，但作为残疾人家庭的这些弱势群体，由于残疾类别、残疾状况、家庭情况的不同，他们生活中的实际困难也千差万别，需要我们提供类别化、个性化的帮助。因此，在拆迁工作中，各级残联组织针对每个残疾人家庭的实际情况，对他们的困难和问题都进行了有针对性的帮扶，切实解决了他们的实际困难，解决了他们的后顾之忧，既为残疾人办了好事、实事，产生了十分积极的影响，又进一步推动了拆迁工作的进展，同时也是贯彻以人为本的科学发展观的具体体现。