发展残疾人公共文化服务满足残疾人文化需求

◎杨佳

　　海迪姐姐《轮椅上的梦》，激励着几代年轻人成长，聋人舞蹈《千手观音》表达“爱是世界上最美的语言”，带给亿万观众美的享受和心灵的启迪。还有左丘失明，厥有《国语》，孙子膑脚，《兵法》修列……人类文化艺术的长河中，处处闪耀着残疾人及其作品的光辉。特别是当代残疾人文化作品，闪耀着民族精神和时代精神的光芒，透射出人世间的真善美，绽放着人性的美好和坚强，是弥足珍贵的精神财富,是激励我们实现伟大民族复兴的精神动力。国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要提出“注重满足残疾人等特殊人群的公共文化服务需求”。《中国残疾人事业“十二五”规划纲要》也明确提出“加强公共文化服务，满足残疾人基本文化需求，丰富残疾人文化生活，发展残疾人文化艺术”。

　　文化需求乃人之基本需求。满足残疾人的这一需求、鼓励残疾人的文化艺术创造、尊重和保护残疾人的文化权益，是国际社会的普遍共识和《残疾人权利公约》100个缔约国及其148个签约国的通行做法。《公约》明确规定：“缔约国确认残疾人有权在与其他人平等的基础上参与文化生活，并应当采取一切适当措施，确保残疾人获得以无障碍模式提供的文化材料、获得以无障碍模式提供的电视节目、电影、戏剧和其他文化产品；无障碍进出文化表演或文化服务场所和在本国文化中具有重要意义的纪念物和纪念地”，并要求缔约国采取适当措施，使残疾人能够有机会利用自己的创造、艺术和智力潜力实现自身利益并充实社会发展。

　　“十二五”时期，应大幅度增加残疾人公共文化产品和服务的供给,要充分依托公共文化服务体系为残疾人服务；各类公共文化场所应免费或优惠向残疾人开放，提供设施及信息交流无障碍；国家公共文化服务重点项目中应有为残疾人服务的内容，实施残疾人文化建设工程，满足残疾人特殊文化需求。

　　自1996年担任世界盲联文化委员和中国盲协副主席以来，为了满足盲人的特殊文化需求，我多方呼吁不断扩大盲人读物出版规模，加强盲人信息化产品研发、生产和应用，建好网上数字图书馆，利用信息技术为残疾人提供文化服务。国家图书馆率先垂范，为我们残障读者搭建了信息无障碍平台。2008年国际盲人节，我有幸成为中国盲人数字图书馆的启动者和使用者。今年世界读书日，我国将主题定为“携手残疾人，走进图书馆”。开通中国残疾人数字图书馆及“携手残疾人，走进图书馆”圆了我国8300万特殊读者的读书梦。

　　温家宝总理说，阅读不能改变世界，但是阅读能够改变人，而人能够改变世界。对于残疾人，读书的作用，知识的力量，是彻底改变个人命运的第一推动力。改变人生说到底要靠知识的积淀与勃发。当每一个残疾人都热爱读书并终身阅读的时候，它将改变的不仅仅是一个人的修养和一个民族的素质，也必将对一个国家的前途和命运产生影响。读书不仅让我在大学讲台上坚守29年，而且成为哈佛大学建校三百多年来第一位获得公共管理硕士学位的外国盲人学生；毕业十年后成为获“哈佛肯尼迪学院校友成就奖”的中国大陆第一人。读书让我通过他人的眼睛去看世界，将其与自身经历和感受相结合，形成自己独到的见解，同时也帮助我利用联合国这个平台开展工作。当青海发生7.1级地震时，作为联合国残疾人权利委员会副主席，我利用4月14日的《纽约时报》及时向联合国发出请求并说服他们于第一时间作出反应––发表声明：对我国切实有效保障震区残疾人的各项权力给予高度关注和支持。我也因此被推选为委员会“应对危机和突发事件”专家组成员。作为中国图书馆学会阅读推广委员会顾问，我不但自己读书，还为他人推荐好书。自从有了中国盲人数字图书馆，我每年都要从国家图书馆当年的几万本数字图书中推荐约6百本好书给朋友。近年来，盲人中掀起了一股读书热，大家踊跃参加读书征文比赛和笔会，包括不久前，联合国教科文组织开展了读书征文比赛，评选出约80篇好文章。

　　除了国家图书馆外，我建议：各级公共图书馆以及博物馆也应设立盲人阅览室，配置盲文图书及有关阅读设备，做好盲人阅读服务。去年亚洲残疾人运动会前夕，广州博物馆专门开辟了盲人阅览室，题名为“月光阁”，盲人就近就便使用这种类型的阅览室，大大方便了学习。

　　中央、省、市区广播电台应积极创造条件开设残疾人专题节目，电视台应积极创造条件开办手语栏目。中央人民广播电台“残疾人之友”节目从开办以来就很受残疾朋友的欢迎，大家都熟悉播音员萧玉甜美的声音。遗憾的是，不知什么原因，北京人民广播电台周末播出的残疾人专题节目“温馨之声”被取消了。今年两会上，我递交了“关于树立良好国家形象、满足聋人朋友同步收看春晚的夙愿，央视春晚直播节目应配加字幕的建议”的提案，这是广大聋人朋友的愿望，今年的北京春晚就帮聋人朋友圆了这个梦，但愿央视春晚能够早日实现残疾朋友的愿望。

　　此外，要以多种方式激发残疾人文化创造活力，鼓励残疾人的文化艺术创造；鼓励扶持残疾人参加工艺美术、书画、文学、摄影等艺术活动和创作；扶持以特殊教育学校为主的残疾人特殊艺术人才培养基地，举办全国残疾人文化艺术博览会；培育出更多的像“千手观音”这样的残疾人文化艺术品牌，开展残疾人文化艺术国际交流。

　　全国助残日以来，各地积极开展文化活动，以目前在全国各地开展的“残疾人文化周”、“残疾人文化进社区”等活动为载体，丰富和发展了基层残疾人文化活动。

　　记得十几年前有一位聋人教师写过一首诗《美丽而倾斜的世界》，全国政协副主席邓朴方很喜欢这首诗，艺术团以手语诗的形式表演，本人将其译成英文朗诵，没想到审节目的美国人被这首诗感动得热泪盈眶。这表明：文化，超越时空、超越国界，是一个国家的软实力，激扬爱的精神、陶冶高尚情操，促进人的发展、推动社会进步。发展残疾人文化就是以一个独特的视角去深刻阐述当代社会主义文化的内涵，不仅惠及8300万残疾人，也将为社会主义文化大繁荣、大发展作出应有的贡献。