我搭台来你唱戏

　　——事业会新闻宣传工作的启示

　　◎ 寇政灵

　　

　　北京市第四次残疾人事业工作会议暨自强与助残表彰会（以下简称“事业会”）于7月21日胜利闭幕，此次会议的新闻宣传工作取得了可圈可点的成绩。据不完全统计，自6月中旬至8月初，共有40余家中央及市属媒体对事业会及自强与助残的先进个人事迹进行了报道。这些报道有助于全社会了解北京市残疾人事业的发展，有利于动员社会各界弘扬人道主义精神，发扬中华民族助人为乐、扶贫济困的传统美德，为残疾人平等参与社会生活营造了良好的社会环境。

　　回想紧张工作的二十多个日日夜夜，感触颇多。

　　一、领导重视，措施得力，形成了理事会统揽、宣传部门主导、各部室、各单位齐抓、联动，社会各新闻媒体互动的良好格局。

　　（一）理事会统揽，制定周密的计划。

　　此次事业会的宣传报道工作受到市残联党组理事会的高度重视，不仅成立了宣传组，而且吴文彦理事长多次听取宣传方案的汇报，并提出意见和建议。马大军书记亲自主持阶段性汇报会，每一次都对宣传工作进行具体指导。宣传方案分为前期、当日和后期报道，涉及电视、广播、报纸、网络等主流媒体和新媒体，同时还包括事业会环境氛围的营造，可以说，宣传工作贯穿于整个事业会的始末，宣传规模是历届事业会无法比拟的。过去，宣传工作容易出现缺乏统筹规划，宣传口径步调不统一的问题，此次事业会的宣传工作领导从源头抓起，从宣传方案的制定开始，有步骤、分层次地实施，避免了打乱仗、眉毛胡子一把抓，手忙脚乱局面的出现。同时，“大宣传”的理念更加深入人心，宣传工作更加注重整体性、统一性。比如：事业会标识（logo）、会场背景板、签到处背景板、展板、光盘、折页和纸袋的设计都运用了象征祥和、美好的和平鸽、彩虹和三原色（红黄蓝），既有特色，又浑然一体，给人耳目一新的感觉。

　　（二）与各部室、各单位互相配合，形成合力。

　　宣传部门的业务是什么，严格地说是“服务”，是“搭台”。用一句简单的话来概括就是：“我搭台来你唱戏”。这里的“我”是指宣文部，“你”是各业务部室和直属事业单位等等。

　　宣文部对每个业务部室的具体工作和业务内容只有粗略的了解，因此，它只有凭借新闻的敏感性，去判断哪个业务部室和单位的哪项活动适合哪种形式的报道。是用图片报道合适还是用文字报道更有效，是写成深度报道的通讯，还是只能写个简短的消息类报道。是可以开新闻发布会，还是就做个通气会或者通报会就足矣。宣文部的工作人员要具有新闻敏感性，要有灵敏的新闻嗅觉，去马上做出用何种形式报道最为恰当的判断。判断之后，便是“搭台”的工作。此次事业会既是对“十一五”残疾人事业发展成就的回顾，又是对“十二五”时期残疾人事业发展规划美好愿景的展望，那么，选择此时，发布“十二五“规划，正是时机。为此，各业务部室、直属事业单位的主要负责人积极配合，成为了此次事业会新闻发布会的主角。政研室主任厉才茂多次接受媒体记者采访，详细解读”十二五“规划。办公室、教就部、组联部等部室的主要负责人积极帮助宣文部校对稿件、提出意见，为做好此次事业会的宣传工作做出了积极努力。

　　（三）加强与媒体的沟通，注重会前的新闻策划。

　　会议报道往往流于形式，缺乏深度，为避免这种情况的发生，6月初，宣文部就与媒体沟通，策划了一系列采访。比如：请主流媒体记者深入一线采访部分自强模范，他们的事迹后来成为许多媒体选择采访人物的依据和资料。北京电视台《北京你早》栏目、千龙网报道了李楠的事迹，《北京晚报》以整版的篇幅报道了秦玉花和李毅轩的事迹。6月底召开新闻通气会，着力向媒体介绍“十一五”时期首都残疾人事业的亮点，回答媒体的疑问，与媒体共同探讨事业会的报道形式，不断修改和完善事业会宣传方案。确定了“一要抓住重点、二要集中力量、三要形成合力”的宣传报道方针。抓住重点就是选择几家主流媒体，从不同的角度做深度报道。比如：《北京日报》从7月19日开始，连续四天对北京市残疾人事业进行了报道。从委办局在“十一五”期间为首都残疾人事业所做的贡献，到事业会当天的头版头条，从“十二五”规划，到自强模范的名录，详实的内容，大篇幅的报道规模，形成了有一定冲击力的重量级的报道。

　　由北京市总工会主办的劳动午报在会议召开之前，与宣文部策划此次报道内容，形成了《辉煌残疾人事业特刊》，会议当天用八个整版的篇幅刊登了“十一五”时期残疾人事业成就回眸，北京市“十二五”时期残疾人事业发展规划，以及自强模范的简要事迹。该报道受到市委常委梁伟和市委宣传部新闻阅评组的表扬，称此次报道有看点，有助于全社会对残疾人事业的了解，有利于动员社会各界弘扬人道主义精神，发扬中华民族助人为乐、扶贫济困的传统美德，为残疾人平等参与社会生活营造了良好环境。会议前一天，宣文部策划举办“十二五”规划新闻发布会，事业会当天各大媒体纷纷刊登“十二五”规划的相关报道。不仅给北京市残疾人事业“十二五”规划正式对外发布创造了良好的契机，而且也烘托了事业会的舆论氛围，延续和深化了常常比较空泛的会议报道，使此次会议的报道更加充分、饱满。

　　二、把“规定动作”制度化、流程化进而模式化，少走弯路，提高工作效率，达到事半功倍的效果。

　　此次事业会宣文部的工作不光是策划宣传报道的形式，同时还有一项重要工作就是营造会场的气氛——制作宣传展板、折页和拍摄《春的华章》。在时间紧，任务重的情况下，宣文部的同仁们加班加点，精诚团结，互相补台，连续三周没有休息，终于圆满地完成了党组理事会交办的任务。

　　加班加点是一种良好的工作态度，但并不是我们提倡的工作方法。总结此次事业会给我们的启示，我们认为，事业会五年一次，是“规定动作”，有章可循。能否把“规定动作”制度化、流程化进而模式化，是值得我们思考的问题。

　　此次事业会的宣传展板、折页和光盘的制作，可遵循如下的工作流程：方案（宣文部负责）——讨论（各部室参与，进行分工）——汇总（宣文部负责）——实施（宣文部负责）——反馈（征求各部室意见，并修改）——完成。也就是说，宣文部将展板、折页、光盘的制作方案拿出来，开讨论会，争求各部室意见，并提出需要各部室配合的问题，能当场解决的当场解决，不能的规定期限完成，宣文部把各部室的意见进行整理后实施，然后再反馈给各部室，听取意见。目前，我们的工作方法是，先由宣文部自己干起来，做成一个靶子，大家再你一言我一语地对着靶子改，这样，走了许多弯路，浪费了许多时间，取得的只是事倍功半的效果。如果我们事前和各部室探讨展板、折页和光盘的具体大纲，听取各部门意见，明确做法、达成共识，不仅内容不会出现大问题，而且不会反复修改，浪费精力和时间。

　　事业会的宣传工作在艰苦努力之后，取得了令人满意的成绩，然而，我们对它的思考并没有结束。相信，五年之后的第五次事业会，我们的宣传工作会做得更加出色。