张海迪致2015减贫与发展高层论坛——残疾人精准扶贫分论坛的贺信

　　尊敬的各位嘉宾

　　亲爱的同志们、朋友们

　　你们好！

　　在第2个国家“扶贫日”和第23个“国际消除贫困日”来临之际，国务院扶贫开发领导小组在北京举办2015减贫与发展高层论坛，习近平总书记出席论坛并发表了重要讲话，深刻阐述了在全面建成小康社会的进程中扶贫的重要意义。这届高层论坛将“残疾人扶贫”作为六大议题之一，体现了对残疾人的关心与爱护，也表明了扶助贫困残疾人在国家工作大局中的份量。在此，我谨代表中国残联，向残疾人精准扶贫分论坛的举办表示热烈的祝贺！向关注、支持和参与扶助贫困残疾人工作的各界朋友表示由衷的感谢！

　　贫困是当前和今后一段时期残疾人面临的最大困难，也是加快推进残疾人小康进程必须面对的挑战。全国8500万残疾人口中有70%以上生活在农村。残疾人口的贫困与残疾类别的多样性和残疾程度的严重性交织在一起，很多残疾人失去了及时康复和平等受教育的机会，就业更是受到一些歧视，这使他们成为贫困人口中贫困程度最深、扶持难度最大、返贫率最高的一部分人。而他们改变贫困现状的愿望非常迫切，盼望能过上小康生活。

　　我认为，研究推进残疾人扶贫工作，应当考虑它的长期性、复杂性，在加强制度建设上下功夫，最近国务院出台了困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴两项政策，在建立残疾人基本福利制度上迈出了重要的一步。我们的扶贫工作要在“精准”上做文章，努力提高残疾人扶贫的针对性、实效性。贫困残疾人家庭的困难各种各样，我们要走近残疾人，深入了解每个家庭的特殊需求，真正帮他们解决实际困难。同时，要在源头上推动残疾人脱贫，千方百计帮助残疾人特别是农村地区残疾人解决康复、教育的问题，提升残疾人综合素质和社会竞争力；想方设法消除残疾人生产劳动、就业创业和参与社会生活的各种障碍，帮助残疾人得到更多的发展机会。扶贫也要与自强不息的精神相结合，激发残疾人对美好生活的向往，引导他们积极参与，这样的扶持才有内在的动力，残疾人才能过上有尊严的生活。

　　不久前，联合国成立70周年之际召开的高峰会议，通过了2015年后可持续发展议程。这一议程继续关注世界范围内的减贫问题，在中国和有关方面的共同努力下，也首次将残疾人事务纳入了该议程，为开展残疾人事务国际交流合作创造了条件。我希望扶贫论坛能够站在全球的视野上，介绍国际上消除残疾人贫困的有益经验和做法，推动解决中国残疾人贫困问题，为世界减贫事业做出贡献。

　　最后，预祝论坛圆满成功！

　　中国残联主席

　　2015年10月16日