“十三五”残疾人托养服务工作东部及部分中部省区调度会召开

图为与会人员现场观摩残疾人托养服务日间照料机构


图为参观残疾人企业

　　2016年8月31日至9月2日，中国残联在济南市召开了“十三五”残疾人托养服务工作东部及部分中部省区调度会，对贯彻落实《“十三五”残疾人托养服务工作计划》，加快发展残疾人托养服务进行部署。中国残联副理事长程凯出席会议并讲话，北京、天津、河北、山东等十七个东部和中部省（区、市）残联分管理事长和教就部主要负责同志参加了会议。

　　与会人员现场观摩了济南市“我的兄弟姐妹”爱心驿站，历下区“阳光家园”照料中心和泉城路街道办事处阳光家园照料中心三个各具特点的残疾人托养服务日间照料机构，并与机构负责人和接受服务的残疾人进行了深入交流。结合现场观摩情况，各地就本地区残疾人托养服务工作开展情况作了汇报交流。

　　“十二五”期间，济南市以创建“阳光家园”为抓手，通过探索创建模式、完善相关政策、强化扶持指导、引导社会力量参与等手段，努力为残疾人提供零距离托养照料服务，激活社区和机构的活力，初步建成了市、县（市区）、镇办（社区）三级残疾人托养服务网络，形成了以居家护理为基础、机构照料为指导、社区照料为补充，辅助型就业嵌入的阳光家园托养服务照料平台。各地与会代表纷纷表示，济南的经验值得认真研究和借鉴学习。

　　程凯在会议总结时强调，残疾人托养服务是残联立足履行“代表、服务、管理”职责，帮助智力、精神和重度肢体等最为困难的残疾人走出家门、融入社会甚至创造价值。这与习近平总书记要求群团组织要坚持从群众需要出发开展工作，盯牢群众所急、党政所需、群团所能的领域完全一致。发展残疾人托养日间照料服务，也符合《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》中鼓励街道（乡镇）建立社区社会组织综合服务平台，重点培育为老年人、妇女、儿童、残疾人、困难家庭、严重精神障碍患者等特定群体服务的社区社会组织的要求。《“十三五”残疾人托养服务工作计划》的印发，对今后五年残疾人托养服务工作的总体目标、具体措施作出了明确安排。要如期完成这些硬任务，一要坚持发展以家庭为基础，社区为依托、机构为支撑的托养服务体系，兼顾城乡，科学规划，推进寄宿制机构、日间照料和居家服务同步发展；二要加快完善配套政策措施，与辅助性就业紧密结合，不断夯实残疾人托养服务支持性政策保障；三要着力推动规范管理，探索创新残疾人托养服务机构运行长效机制；四要加大专业队伍建设，稳步提高残疾人托养服务专业化规范化水平；五要注重品牌宣传和舆论引导，为残疾人托养服务工作广泛深入开展创造良好氛围。

　　会后，程凯理事长赴菏泽市曹县对当地依托电子商务开展残疾人精准扶贫工作进行了调研。