五部门共同启动“十三五”残疾青壮年文盲扫盲行动

图为“十三五”残疾青壮年文盲扫盲行动启动会现场

　　2016年10月13日，中国残联、教育部、农业部、共青团中央和全国妇联共同在北京召开“十三五”残疾青壮年文盲扫盲行动启动会。

　　会议对“十三五”期间开展残疾青壮年扫盲工作进行了动员。2006年第二次全国残疾人抽样调查数据表明，全国15岁及以上残疾人文盲率为43.29%。2015年全国残疾人基本服务状况和需求专项调查显示，残疾人文盲率大幅下降，但残疾人文盲人口绝对数大、类别多、特性突出，多为贫困家庭和贫困人口，是弱势群体中的弱势群体，亟需高度关注和重视。在国家宣布“基本扫除青壮年文盲”的背景下，残疾人扫盲工作的重要性和紧迫性更加凸显。

　　会议部署了有关部门共同制定的《“十三五”残疾青壮年文盲扫盲行动工作方案》，确定了“先易后难，突出重点，分类指导，整体推进”的基本原则和实现全国残疾青壮年文盲人数年度减少不低于5%的总体目标，明确各部门密切配合，依托2015年全国残疾人基本服务状况和需求专项调查，摸清底数，确定扫盲对象，建立数据库；要参照有关脱盲标准，针对残疾人残疾类别多、残疾程度不一的特点，将识字教育与生活常识、卫生保健、农村实用技术、社会适应能力培训培养等结合起来，探索不同类别残疾人脱盲标准；要广泛动员，采取集中办班培训、送教上门、小手牵大手（孩子教父母）、信息化扫盲等多种形式扫盲；要汇集特教学校、成人教育机构、社区教育机构、残疾人专职委员、退休教师、志愿者以及残疾人亲友等机构和人力资源，组成扫盲骨干力量，并积极鼓励社会上有一技之长者或有扫盲和管理能力的人员参与扫盲工作；要开发形式多样的扫盲教学材料与读物，因地制宜加强实用技术等培训，在帮助残疾人脱盲的同时，提高其就业增收、脱贫致富的能力；要加强脱盲后继续教育与管理、巩固脱盲成果。要求各地加强领导、精心组织，相关部门分工协作，加大投入，广泛开展宣传引导，强化检查指导。

　　中国残联程凯副理事长转达了张海迪主席和鲁勇书记对各部委的感谢和对同志们的问候。他在讲话中指出，残疾青壮年扫盲工作到了必须做的时候，这是打赢脱贫攻坚战和加快残疾人小康进程的必然要求，是一项“抢救性”工作，是在弥补过去残疾人教育发展滞后、发展不均衡的历史“欠账”。残疾青壮年扫盲又是一个长期的系统性工程，不可能一蹴而就，要抓住重点统筹推进，同时要确保适龄残疾儿童少年接受义务教育，从源头上遏制新文盲的产生。

　　教育部、农业部、共青团中央和全国妇联相关领导表示，残疾人一直是各部门重点关注和帮扶对象，在开展新型职业农民培训和创业指导、现代青年农场主培养计划、中国青年志愿者服务行动、扫除妇女文盲等有关业务时始终坚持把残疾人作为重要服务对象，重点围绕日常照料、就业支持、支教助学、文体活动等方面提供服务。在今后的工作中，各部门将继续配合中国残联做好残疾人工作，将残疾青壮年文盲扫盲工作纳入有关工作部署，加强沟通协调，充分利用现有教育培训机构和服务平台，结合产业精准扶贫、农民培训等平台，青年志愿者助残阳光行动等项目，农村妇女学校、“妇女之家”等资源，努力扫除残疾青壮年文盲，提高他们的科学文化素质，增强他们主动参与社会发展的能力。

　　中国残联教就部、教育部基础教育一司、农业部农村经济体制与经营管理司、共青团中央青年志愿者工作部、全国妇联权益部有关领导出席了会议。参加全国残疾人教育培训班的各省（区、市）残联教育就业部有关负责同志参加了会议。