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转载:学习交流之全国首批10家残疾人按比例就业基地落地浙江——就业,助残疾人展现自我价值

文章来源:浙江日报 发布日期:2024-05-24

近日,中国残联办公厅印发《关于确定2023年全国残疾人按比例就业基地的通知》,首批全国残疾人按比例就业基地名单出炉,浙江共有10家企业入选,覆盖餐饮、医疗、智能制造等多领域。

521日,浙江日报在要闻版刊发相关报道。
 
图1
 
全文如下:
绍兴市古越龙山工艺浮雕酒分公司工作室,90后听障员工蔡晶晶埋头于酒坛前,小心地将一块泥塑图案粘贴在坛身中央,再用牛角笔细细勾勒。这是他进厂工作的第12年,凭着一手技艺,这个年轻小伙不仅获得了浙江省技术能手等称号,还成为了杭州亚残运会火炬手。
蔡晶晶所在的古越龙山公司,是全国首批残疾人按比例就业基地之一。
就业是残障人士实现共同富裕的最优方案,更是他们融入社会、展现自我价值的关键渠道。浙江残疾人就业现状如何?怎样进一步提升残疾人就业比例,拓宽就业渠道?记者走进残疾人按比例就业基地寻找答案。
 
图2
蔡晶晶在工作中
 
4万家单位按比例吸纳残疾人就业
如果不是刻意上前交流,工作状态的蔡晶晶,看起来和其他花雕技师并没有什么不同。“他很聪明,一点就通。”老师傅马幸运告诉记者,蔡晶晶会唇语,学习中他会把遇到的问题打在手机上,双方沟通顺畅。
“一开始别人都说这行女生学得快,但我不服气。”他飞快地用手语表达,自己追求的不是超越普通员工,而是以技术最好的师傅为目标。进厂不到两年半,肯下功夫、谦虚好学的他,就形成了出品“速度快”“有灵气”的个人特色。在古越龙山公司,像蔡晶晶一样的残障职工有19位,占单位职工比例达到了2.47%。
 
图3
古越龙山工艺浮雕酒分公司的听障员工中,有两队夫妻已凭借自己的努力在绍兴买房扎根。
 
据了解,目前残疾人就业可基本分为集中就业、按比例就业、公益性岗位就业、个体就业(自主创业)等7种类型。其中,按比例就业是指残疾人按一定比例分散在党政机关、事业单位、企业和社会组织等用人单位就业的形式。
我国《残疾人保障法》明确规定“国家实行按比例安排残疾人就业制度”。浙江省残联教育就业部副部长严明说,但仍有用人单位因不了解残疾人就业能力等原因,不愿意招录残疾人就业。
“目前,按比例就业是带动残疾人就业数量多、就业状态和就业收入相对更加稳定的残疾人就业类型。”严明介绍,截至2023年底,浙江有49.42万名就业年龄段持证残疾人,就业率达到66%,位于全国前列,其中按比例就业人数达9.62万名,近4万家单位按比例吸纳残疾人就业。
双向融合,市场行为替代公益安置
中午12时,浙江省残疾人之家内的融爱星面馆迎来了用餐高峰。一桌客人刚离席,20岁的“星员工”乐乐便麻利地收拾餐桌,手中的抹布从左到右迅速摆动向前,摆好的餐椅要蹲下来反复检查是否对齐。将程式化的动作做得一丝不苟,是乐乐这类孤独症群体的行为特点,面馆的墙上贴着他的就业宣言:“我好好工作,听店长安排。”
去年5月初上岗时,指导老师宋琬莹对乐乐的印象还是一个“慢”字,“擦一张桌子8分钟,要反复停顿、思考再行动。”一个多月的岗前培训加门店实践后,乐乐已经逐渐理解自我和工作的价值,并掌握了餐前准备、接待服务等工作技能。
 
图4
上岗前,融爱星面馆的孤独症员工需掌握餐前准备、接待服务等18项工作技能。
 
与其他按比例就业基地的工作环境相对封闭不同,浙江融爱星餐饮管理有限公司更强调残疾人与社会的融合。面馆采用分布式支持性就业模式,在选址时偏向于融入社区、街区和地铁内嵌商业街。目前,融爱星面馆已拓展至17家门店,吸纳了30余位心智障碍人士就业,累计总服务人次超400万。
分类安置,把岗位送到山区海岛县
近两年,严明深刻感受到企业对安排残疾人就业的理念之变。
利用产业优势,浙江针对重度视力残疾人,创新扶持从事钢琴调律、有声书朗读新业态就业,全省已有约700名残疾人入驻“喜马拉雅”平台从事有声书演播;
针对重度听力残疾人,引导爱心企业开设可莎蜜儿“无声的世界”、星巴克“手语咖啡”等手语门店;
针对心智障碍群体,“融爱星面馆”、“壹星酿”烘焙坊等新型就业平台发展迅速……
进一步促进残疾人更加充分更高质量就业,还有哪些堵点?
首先,企业和残疾人两方的岗位匹配机制有待提升。据了解,目前企业的招聘需求,多由基层残联对接沟通,帮扶渠道相对单一,难以高效匹配量大面广的就业需求。
此外,残疾人就业还存在区域发展不均衡的难题。有意愿设岗的企业多位于经济发达地区,众多山区海岛县残疾人就业机会少的问题更加突出。需要更多社会力量参与到残疾人就业工作中来。
眼下,一些第三方人力资源机构正在尝试推出残疾人帮扶性就业产品。浙江省对外服务有限公司创建“星火计划”项目,串联起各地残联组织及企业资源,以劳务派遣形式将残疾员工进行本地安置。一些残疾人因此走上了物业企业消防控制的岗位。
针对区域发展不均衡问题,今年4月,省残联联合省有关部门印发通知,进一步深化山区海岛县残疾人帮扶性就业基地建设试点工作。
“目前我们已经在龙游、开化等地建立了23个帮扶性就业基地,引入大城市的爱心企业开展异地帮扶。”“星火计划”负责人夏诚介绍。
“残疾人在激烈的市场竞争中更容易‘淋雨’,助残就业是最好的伞。”绍兴市残联副理事长母小琴说,希望未来能有更多企业和机构联合政府为残疾人撑起一把伞,无论烈日、风雨,成为共富路上的一道风景。