北京市残联2023年工作总结和2024年工作安排

北京市残联执行理事会工作报告

——在北京市残联第八届主席团第二次全体会议上

主席、各位副主席、各位委员：

现在，我代表执行理事会报告工作，请予审议。

一、2023年工作回顾

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是北京朝着率先基本实现社会主义现代化目标迈进的关键一年，也是残联换届之年。我们隆重举办市残联第八次代表大会，尹力书记、张海迪主席作重要讲话，指出，“北京市残联的同志们政治站位高、精神状态好、工作抓得实，特色亮点多，对残疾人有感情，体现了残疾人工作者应有的样子”。一年来，我们深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于残疾人事业的重要论述、重要指示批示精神，贯彻落实党中央、国务院决策部署和尹力书记专题调研残疾人工作时的讲话精神，主要做了以下工作：

（一）着力突出政治引领，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实。 不断夯实坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。大兴调查研究，局处级领导干部带头调研58项，推动“残疾人服务保障水平”指标纳入全市“七有”“五性”监测体系，为残疾人群众办实事380多件，接诉即办成绩首次实现5个月并列全市第一，将主题教育成效转化为推动事业发展的强大动力。

（二）着力围绕中心全局，服务新时代首都发展取得新成效。 促进京津冀残疾人事业协同发展。三地联合布展第四届全国残疾人展能节，经市政府同意2027年共同筹办第八届全国残疾人职业技能大赛。签署残疾人康复协作框架协议。积极服务国际交往中心建设。将市残疾人服务示范中心打造为综合性服务样板，全国人大常委会副委员长张庆伟、全国政协副主席周强等调研点赞；承办“一带一路”残疾人事务主题论坛等8场外事活动，在全国残联会议上进行典型发言。在杭州亚残运会等国内外重要赛事获41金35银27铜，为国家和首都争光添彩。高质量落实高校残疾人毕业生“一人一策”就业帮扶民生实事项目，就业率98.7%。牵头建成扶残助困“一件事”，成为“京通”首批上线全市三个“一件事”项目之一。牢牢守住1500余家残疾人服务机构安全防线，在全国残联工作会上作经验介绍。

（三）着力增进民生福祉，残疾人获得感幸福感安全感有了新提升。 强化困难残疾人帮扶。协同民政部门落实残疾人两项补贴制度。创新开展“老残双养”、重度残疾人助浴服务试点，张海迪同志三次批示肯定。市、区、街乡三级残联科以上干部706人全部与困难重度残疾人结对帮扶，中国残联印发专报供全国学习借鉴。牵头实施促进残疾人就业三年行动。就业率68.5%，位居全国前列。党政机关定向招录残疾人实现常态化，2023年事业单位首次集中定向招用残疾人47人，国有企业将残疾人就业纳入社会责任考核，市管企业新增安置残疾人840余人。与京东集团达成开设“爱立方”旗舰店等5方面战略合作意向，畅通残疾人作品产品销售渠道。“走访拓岗促就业”专项活动入选接诉即办“每月一题”17个典型案例。实施精准康复行动。为5000余人提供居家康复服务，低保低收入残疾人和残疾儿童纳入重点监测人群，康复服务覆盖率99.45%。应邀在世卫组织总部介绍“互联网+”辅具平台并获得高度赞赏。配合教育部门全面实施“十四五”特殊教育发展提升行动计划。义务教育入学率99%以上。丰富残疾人精神文化生活。组织残疾人艺术汇演、群众体育大会等群众性活动，北京残联微信公众号传播指数连续在全国残联系统走在前列。依法加强无障碍环境建设。筹建北京首家导盲犬基地，全国人大常委会副委员长武维华出席揭牌。6个区纳入全国无障碍建设示范城市创建申报名单。打造104个“一刻钟无障碍便民服务圈”。为9583户残疾人家庭实施居家环境无障碍改造。四部门联合印发社会监督办法。《人民日报》总编辑于绍良批示，“北京分社可进行视频传播，讲好故事”。

（四）着力深化自身建设，残联改革发展呈现新气象。 各级残联圆满完成换届，经开区正式成立残联。首次发布温馨家园服务规范和等级划分与评定地方标准。优化智慧残联顶层设计，智慧城市建设“月报季评”考核成绩优异。进一步发挥残工委议事协调作用，专题调度解决重点难点问题。切实扛起管党治党政治责任，坚持以严的基调正风肃纪，开展岗位练兵活动，完善日常工作机制，激励干部担当作为。

同志们，2023年工作成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，归功于市委、市政府的坚强领导，归功于各有关部门、社会各界的大力支持，归功于所有残疾人工作者和广大残疾人朋友的团结奋斗！在此，我代表市残联执行理事会致以崇高的敬意和衷心的感谢！

二、2024年重点工作安排

2024年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中国残联、市残联八代会和“十四五”规划确立的目标任务，坚定政治方向，弘扬仁爱精神，坚持首善标准，完善保障制度，健全关爱服务，平等融合共享，团结奉献廉洁，全力推动残疾人事业全面发展、高质量发展，为北京率先基本实现社会主义现代化贡献残联力量。

重点做好以下工作：

（一）聚焦服务首都城市战略定位，奋力在全局性工作中担当作为。 持续强化思想政治引领。巩固拓展主题教育成果，教育引导党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。持续深化“学听跟”活动，团结带领广大残疾人听党话、感党恩、跟党走。认真开展党纪学习教育，为事业发展提供坚强纪律保障。深化京津冀残疾人事业协同发展。联合建设残疾人就业基地，常态化举办联合招聘等，以京津冀名义联合参展2024年中国国际福祉博览会，开展残疾人文化体育交流展示和成果宣传，从一个人群、一个侧面展示协同发展十周年生动实践。高质量完成市政府民生实事项目和折子工程，抓实“七有”“五性”残疾人服务保障水平指标监测，巩固深化接诉即办工作，探索推进残疾人政务服务“一件事”建设，形成残疾人可感可及的成果。积极备战巴黎残奥会，力争再创佳绩。从严抓好残联系统和残疾人服务机构（场所）安全管理，深化矛盾纠纷排查调处，强化重大风险日常防范措施，以一域平安服务保障首都安全稳定。

（二）聚焦兜牢民生底线，不断加强残疾人社会保障和就业帮扶。 织密兜牢残疾人社会保障网。开展心智障碍者社会监护服务调研和试点。在各区普遍开展重度残疾人助浴服务。抓好促进残疾人就业三年行动收官。继续发挥党政机关、事业单位、国有企业带头安排残疾人就业作用。深化京东助残项目。研究修订职业康复扶持政策。“一人一策”做好高校残疾人毕业生就业服务。完成菜单式免费培训5000人次。

（三）聚焦促进残疾人全面发展，用心用情提升残疾人关爱服务水平。 实施精准康复行动。优先安排困难重度残疾人居家服务，保持基本康复服务覆盖率90%以上。推动高科技产品在康复服务领域示范应用，吸纳一批高新技术产品进入辅具目录。积极提升残疾人受教育水平。推动制定特殊学生助教陪读和送教上门管理办法，推进十五年制特殊教育学校建设。加强残疾人文化体育服务。进一步提升残疾人文化周、艺术汇演、群众体育大会等活动覆盖面。依法维护残疾人合法权益。实施残疾人尊法学法守法用法专项行动计划。推动完善残疾人司法保护体系。会同有关部门做好残疾人机动轮椅车工作。

（四）聚焦营造文明包容的社会环境，压茬推进无障碍环境建设。 积极创建全国无障碍建设示范城市，创建第二批“一刻钟无障碍便民服务圈”，整改无障碍设施点位1.5万个。监督体验点位3万个。推进导盲犬基地建设，在公共场所有序增设导盲犬标识。强化居家环境无障碍改造全过程监督管理。以全国残疾人自强模范和社会助残先进表彰推荐为契机加强宣传，广泛开展助残志愿服务，汇聚更多社会助残力量。

（五）聚焦持续深化改革和建设，不断提升残联组织履职效能。 深入学习贯彻习近平总书记关于党的群团工作重要指示精神，增强改革创新意识，落实各项改革举措。强化基层基础建设，进一步规范温馨家园视觉形象和运营管理。规范残疾人专职委员队伍。修订残疾人专门协会工作制度，支持协会更好履行职能。健全残疾评定工作机制，巩固拓展便利化服务举措。坚持以党的政治建设为统领，纵深推进全面从严治党。

同志们，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，忠诚履职，实干担当，奋力谱写北京残疾人事业全面发展、高质量发展新篇章，以优异成绩迎接建国75周年！