北京市残联2022年工作总结和2023年工作安排
北京市残联执行理事会工作报告
——在北京市残联第七届主席团第七次全体会议上
主席、各位副主席、各位委员：
现在，我代表执行理事会报告工作，请予审议。
一、2022年工作回顾
2022年是极为重要的一年。党的二十大报告明确提出，“完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，促进残疾人事业全面发展”，为残疾人工作指明了方向、提供了根本遵循。市委、市政府坚持以人民为中心的发展思想，以北京冬残奥会为契机大力推动残疾人事业全面发展，为我们做好各项工作提供了坚强保障。一年来，我们牢记“看北京首先要从政治上看”的要求，高效统筹疫情防控和残疾人工作，残疾人基本民生“应保尽保”，关爱服务水平持续提升，冬残奥会参赛取得历史最佳成绩，市残联被党中央、国务院表彰为“北京冬奥会、冬残奥会突出贡献集体”，8个集体、15名个人受到表彰。
主要做了以下工作：
（一）圆满完成北京冬残奥会相关服务保障任务。牵头做好无障碍工作，整改涉奥场所及周边点位近万个，为3225人次有需求的观众提供全流程无障碍观赛服务，获国际残奥委会和各国运动员广泛赞誉。高标准完成备战任务，12名北京运动员入选中国冬残奥代表团，实现北京参加历届冬残奥会人数最多、项目最全、成绩最好。用足用好专业优势，完成281名开闭幕式演职人员训练服务保障、7个火种采（汇）集点位工作以及15项应急保障任务。组织1295名残疾人直接服务冬奥，推荐46名残疾人参加火种采（汇）集，59名残疾人担任火炬手，近5万人次参与城市冬奥主题活动。
（二）在全市性重点工作中担当作为。团结带领残疾人喜迎二十大，组织自强和助残宣讲团巡回宣讲，发布残疾人服务典型案例和助残社会组织品牌成果。统筹疫情防控和残疾人工作，落实困难残疾人“包保联系人”制度，优化残疾人服务机构工作指引和应急方案，开展监督指导百余次，助力保障残疾人生命安全和身体健康。圆满完成市政府民生实事项目，238名残疾人毕业生获就业帮扶，建立完善无障碍公交导乘系统，完善紧急热线和市民服务热线的文字信息传送、语音呼叫功能。深化残联政务改革，市、区两级事项实现“全程网办”，用人单位按比例安排残疾人就业情况联网认证实现“跨省通办”。持续开展支援合作，签订京蒙帮扶框架协议，实施协作项目40个。
（三）着力增进残疾人民生福祉。强化残疾人社会保障制度落实，配合健全残疾人“两项补贴”主动发现服务机制，督促城乡居民医保残疾人参保和状态核查，力求保障政策“兜得住”“兜得准”。制定实施新一期残疾预防行动计划，16.4万名残疾人接受个性化康复服务，康复服务覆盖率超过98%。制定实施促进残疾人就业三年行动，为9800余家用人单位招用残疾人落实补贴，2.7万名残疾人享受自主创业、灵活就业社保补贴，城乡残疾人就业率67%。
（四）进一步优化残疾人事业发展环境。持续推进无障碍环境建设，探索创建“一刻钟无障碍便民服务圈”，累计完成居家环境无障碍改造7483户。支持保障条件进一步改善，市残疾人服务示范中心正式投入使用，温馨家园总量达到684个，341个街道（乡镇）残联、6329个社区（村）残协完成换届。社会助残取得新突破，单个募捐筹资项目额度创历史新高，5个助残志愿服务项目在全市获奖。
（五）坚定不移纵深推进全面从严治党。坚持以党的政治建设为统领，当好“施工队长”，确保党中央决策部署和市委、市政府工作要求落实到位。压实全面从严治党政治责任，坚持以严的基调正风肃纪，营造风清气正的政治生态。
回顾2022年工作，我们深切地感受到残疾人事业发展所取得的成绩，根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，是市委、市政府高度重视的结果，是各有关部门、社会各界大力支持的结果，是所有残疾人工作者和广大残疾人朋友砥砺奋进的结果。在此，我代表市残联执行理事会致以崇高的敬意和衷心的感谢！
二、2023年重点工作安排
2023年工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，以新时代首都发展为统领，以推动残疾人事业高质量发展为主题，以促进残疾人全面发展和共同富裕为主线，深入推进残疾人事业“十四五”规划实施，完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，稳妥有序完成残联换届，努力开创新征程首都残疾人工作新局面，为率先基本实现社会主义现代化开好局起好步贡献力量。
（一）深入学习宣传贯彻党的二十大精神，引领新时代首都残疾人事业全面发展。将学习宣传贯彻党的二十大精神作为一项长期政治任务，持续推动学习贯彻走深走实，坚持和捍卫“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。扎实开展“学听跟”宣传教育活动，团结引领广大残疾人听党话、感党恩、跟党走。
（二）巩固拓展社会保障和就业促进成果，不断提升残疾人生活品质。推动完善残疾人社会保障制度，进一步提升残疾人“两项补贴”精准管理服务水平。巩固特殊困难残疾人单独申请纳入低保政策成果。加强残疾人托养照护政策体系建设。全面落实促进残疾人就业专项行动，发挥党政机关、事业单位、国有企业带头作用，会同相关部门做好残疾人就业保障金征收使用管理。为残疾人高校毕业生提供“一人一策”就业帮扶。组织参加全国残疾人职业技能竞赛暨展能节，力争取得好成绩。
（三）持续提升残疾人关爱服务水平，促进残疾人全面发展。推动特殊教育普惠发展，配合实施《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》，保持义务教育“零拒绝”，增加学前康复教育和高中阶段教育学位。着力提升康复服务质量，编写残疾预防工作报告，研究完善残疾人康复机构管理制度，做好“七有”“五性”监测，确保康复服务覆盖率在90%以上。丰富残疾人精神文化生活，举办首届北京残疾人特殊艺术节等活动，积极备战杭州亚残运会。强化残疾人权益保障，完善“接诉即办”市区联动和部门协同机制，推动健全残疾人法律救助相关制度。
（四）积极营造平等包容的社会环境，推进残疾人社会融合。持续开展无障碍环境建设，建立无障碍设施改造、社会监督等重点工作机制。开展全国无障碍建设示范城市创建。扎实推进残疾人居家环境无障碍改造。营造自强与助残良好社会文明风尚，培育扶持助残社会组织和服务项目，打造“爱满京华”宣传品牌，讲好首都残疾人故事。
（五）持续强化党建引领，纵深推进残联改革和自身建设。压实管党治党主体责任，以政治建设为统领，推动残联全面从严治党向纵深发展。有序完成各级残联换届，协助调整配备好区残联领导班子、选配好残疾人领导干部。筹备召开市残联第八次代表大会。配优配强专门协会领导班子。进一步加强基层基础工作，推动温馨家园扩总量、提效能。开展社区（村）残协规范化建设。完善残疾人需求采集和服务响应常态化工作机制。深化政务服务事项办理便利化改革。
同志们，力量源于团结，奋斗创造奇迹。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实党的二十大精神，踔厉奋发，勇毅前行，全力推动新征程首都残疾人事业全面发展，为谱写全面建设社会主义现代化国家的北京篇章不懈奋斗！